【金隅集团】落实“两个责任” 强化纪律保障 北京金隅召开2015年党风廉政建设大会

       3月12日下午，北京金隅2015年党风廉政建设大会在金隅总部召开，公司领导班子成员、党委委员、纪委委员、党风廉政监督员，以及系统内各单位党政主要领导、纪委书记和总部各部门负责人、派驻企业财务总监240余人参加了会议。会议由党委常委、总经理姜德义主持。

       会上，党委副书记吴东传达了习近平同志在十八届中纪委第五次全会上的重要讲话精神、北京市纪委十一届四次全会和北京市属国有企业2015年反腐倡廉工作会精神，通报了公司领导班子2014年度民主生活会情况和市国资委对金隅的综合考评情况。党委副书记、纪委书记石喜军以《强化党委主体责任和纪委监督责任，为公司改革发展提供强有力的纪律保障》为题向大会作工作报告，总结公司2014年党风廉政建设工作成绩，部署2015年党风廉政建设工作任务。党委常委、副董事长王建国宣读了关于对系统内10家党风廉政建设先进单位和8个优秀效能监察项目的表彰决定，并在大会上颁发了奖牌和证书。党委书记、董事长蒋卫平和总经理姜德义与10家所属单位和总部部门负责人现场签订了《2015年党风廉政建设责任书》。党委书记、董事长蒋卫平做了大会总结讲话。

       蒋卫平在讲话中指出，过去的一年，公司党委在市委和市国资委党委的领导下，不断强化党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，有序推进党风廉政和反腐败各项工作任务深入落实，通过扎实细致、卓有成效的工作，进一步提高了全系统党风廉政建设工作水平，营造了风清气正的工作氛围。他指出，2015年是深入推进党风廉政建设和反腐败工作承上启下的关键一年，也是金隅“十二五”规划全面收官之年。系统内各单位党委要深入学习贯彻十八届中纪委五次全会、十一届市纪委四次全会和市国资委反腐倡廉工作会义精神，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作形势，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持好“一岗双责、党政同责”要求，扎实推进好党风廉政建设和反腐败工作，为全局改革发展稳定营造良好环境。

       一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

       一要深化学习教育，深刻领会精神。系统内各级党员领导干部要认真学习贯彻好习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，着力推动金隅改革发展、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效；二要深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势。虽然反腐败斗争成效令人鼓舞，但形势没有变，态度决心就不能变。正如习近平总书记在讲话中所强调指出，当前腐败和反腐败呈胶着状态，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。党风廉政建设和发腐败斗争是一场输不起的斗争，永远在路上，必须决战决胜；三要切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统及工作惯例。系统内各级领导干部都要有十分清醒的认识、十分鲜明的态度、十分坚定地执行，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必须”——必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员，成为守纪律、讲规矩的模范。

       二、坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作

       一要深入落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。系统内各级党委要深入贯彻市国资委党委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》要求，把主体责任细化、具体化、程序化，切实承担起抓党风廉政建设的政治责任。系统内各单位党委书记作为第一责任人，既要挂帅、又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。要把主体责任落实到党的建设和企业发展稳定各个方面，落实到党风廉政建设的全过程。各单位纪委要按照中央要求做好“三转”，落实监督责任，要明确职能定位，厘清自身在党风廉政建设和反腐败工作中的职责定位，切实强化纪检监察部门“监督的再监督、检查的再检查”职能，加强对企业重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。以零容忍态度惩治腐败，重点关注发生在职工身边、损害职工利益的案件，以及重点领域和关键环节的腐败案件。坚持抓早抓小，进一步深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，强化制度执行的监督检查，把权力关进制度的笼子；二要持之以恒纠正“四风”，不断深化作风建设。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，必须在坚持中深化，在深化中完善，确保各项整改任务落到实处，坚决杜绝“四风”问题复发和反弹。切实强化执纪监督，紧盯“四风”的新形式、新动向，健全完善作风建设常态化、长效化的工作措施，用制度的刚性约束确保作风建设持久深入；三要坚持以零容忍的态度惩治腐败。总体看，系统内各级党员领导干部能够严格要求自己，自觉做到“清廉为人，干净做事”。也正是因为有这样的好干部，金隅才形成了风正气顺的好氛围，才不断取得了发展的好业绩。但我们不能因此放松警惕，2014年系统内有两名企业领导因贪腐问题触犯党纪国法，公司党委给予其开除党籍、解除劳动关系的处分，其本人也受到法律的惩处。由此给我们的警醒是，系统内各级党组织要把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，旗帜鲜明、毫不动摇、持之以恒地抓紧、抓实、抓出成效。

       三、以严格的标准严明党的政治纪律和政治规矩

       一要强化思想教育。系统内各单位党委要加强政治纪律和政治规矩的学习领会，推动形成既遵守成文的规矩、也遵守不成文的规矩，既强化纪律的刚性约束、又强化自我约束的良好氛围。系统内广大党员干部要自觉强化思想锻炼，把守纪律、讲规矩作为一种习惯，长期坚持并自觉遵循，在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定等方面树标杆、作表率；二要严肃党内政治生活营造良好政治生态。系统内各单位党委要督促党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、执行民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的严肃性，健全完善党内议事规则、遵循组织程序，加强权力运行的监督和制约。要督促党员领导干部养成守纪律讲规矩的习惯，自觉置身于规矩之下，做到懂规矩、用规矩、守规矩，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩成为党员干部的行为习惯；三要严肃查处违反纪律和规矩的行为。高度重视党员干部特别是领导干部违反政治纪律和政治规矩的行为和问题，对不守纪律的行为要严肃处理，严格依规依纪管党治党，做到明制度于前，重威刑于后。切实加强教育，让广大党员干部明白不守纪律、不讲规矩，耍小聪明、不择手段总有一天会自己毁了自己。要不断强化各级党员干部的党性修养和规矩意识，自觉增强政治意识、强化政治定力，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，自觉接受党纪党规约束。要加强监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为动真碰硬、不手软，绝不姑息迁就，真正让党的政治纪律成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。

       四、以改革创新的精神推进反腐倡廉制度建设

       一要进一步完善企业监管制度。进一步完善“三重一大”事项决策制度，使“三重一大”集体决策制度在全系统落实到位。各单位党委要结合自身实际和发展要求，对制度进一步深化、细化、量化，增强针对性和可操作性。要通过贯彻落实“三重一大”集体决策制度，推动科学决策、民主决策、依法决策机制的持续完善。各单位班子成员要主动参与“三重一大”事项讨论，在岗尽责，不察言观色、不模棱两可、不随波逐流，负责任地提出意见和建议。进一步完善监督体系，继续做好党务公开、厂务公开工作，除依法和特殊情况应当保密的事项外，“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在规定范围公开，保证党员干部和职工群众的知情权，自觉接受职工群众监督。进一步落实好廉政风险防控管理体系的运行，实现对权力运行的全程监督和系统管理，强化对管人、管事、管钱等涉权部门和岗位的有效监管；二要进一步完善选人用人管人制度。优化机制、拓宽视野，提高选人用人的科学性和准确性。坚持用好的作风，选作风好、本领强的人，在系统内形成风清气正、风正劲足的选人用人环境。选对用好干部，还要管好干部，二者不可偏废。不能以信任代替监督，必须在“管”上下功夫，加强日常管理，及时了解干部的思想、工作、生活状态，抓早抓小，确保各级干部能干事、会干事、干好事、不出事；三要强化党风廉政建设责任追究制度。系统内各级党员领导干部要清醒地意识到权力意味着责任，切实树立起权力有多大、责任就有多大的权责对等意识。系统内各级党组织要制定和完善实施切实可行的责任追究制度，对党风廉政建设不力、顶风违纪问题，或发生腐败案件的，严肃追究主体责任、监督责任以及领导责任，使党风廉政建设责任制各项工作落到实处。

        五、以整改落实的新成效不断深化作风建设

       前段时间，集团（股份）公司领导班子召开了2014年度民主生活会，得到了市委第22指导组的肯定。下一步要按照中央要求和市委部署扎实做好有关工作。一要充分认识作风建设的必要性、长期性和艰巨性，进一步严肃党内政治生活。坚持用好批评和自我批评这一有力武器，不断增强领导班子和班子成员“四自能力”，始终保持反“四风”高压态势，在抓常、抓细、抓长上狠下功夫，锲而不舍、驰而不息地推进作风建设；二要坚决落实从严治党主体责任和监督责任。继续深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，准确把握和主动适应全面从严治党新常态，自觉强化政治责任和政治担当，把从严治党责任铭记心中、扛在肩上、落到实处。继续坚持好党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到“两手抓、两手硬、两促进、两提高”；三要下大力气抓好民主生活会后整改落实工作。对领导班子整改和班子成员个人整改，都要严肃对待、严明责任。作出的整改承诺要逐条兑现，整改的质量要让金隅广大职工群众来监督和评判，确保改出好效果、改出新变化，并以此作为加强领导班子建设和党员干部队伍建设的新契机和新动力。

       蒋卫平最后强调，扎实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是当前新形势下党委工作的重点，系统内各级党组织和广大党员领导干部要进一步提高思想认识，切实强化责任意识，扎实履行好“一岗双责、党政同责”要求，为金隅持续健康发展提供坚强的纪律保障，不断开创金隅事业发展的新局面。