文化是企业之根，是企业持续发展的不竭动力。作为国内特大型钢铁联合企业，内蒙古自治区最大的工业企业，包钢始终把企业文化建设当做一个系统工程来抓，针对不同时期的发展实践和使命任务的变化，着眼于打造国际知名、国内一流钢铁企业的宏伟目标，对企业文化建设进行了有效的探索和实践，靠共同价值观凝聚人心，靠文化品牌打造企业，靠文化软实力赢得市场，取得了良好的经济效益和社会效益。2011年产钢达到1020万吨以上，实现利税130亿元，包钢稀土被评为央视财经50指数十佳最具成长性公司；包钢被命名为“全国文明单位”，获评“全国模范劳动关系和谐企业”，被中国企业文化研究会评为2011年企业文化建设先进单位。

系统设计  绘制企业文化建设蓝图

企业文化作为一项系统工程，必须有完善的理念识别、视觉识别、行为识别三大基本体系的支撑，才能使各项工作有序推进。包钢从自觉开始企业文化建设以来，就形成了较完善的企业文化基本体系，并通过立体宣贯，加强领导，使三大基本体系得到很好的实施。

一是多层构建，分步实施。立足于物质文化、精神文化、制度文化等多个层面的全面构建，设计企业文化建设的基本框架和实施步骤。2004年，包钢以企业标识设计作为切入点，精心设计并推出了具有包钢鲜明特点的企业标志和承载钢铁、稀土双翼、具有民族特色的的双翼神马企业象征物，以及有着厚重历史感和现实意义的企业之歌《草原晨曲》。在具备一定企业文化氛围的基础上，进行了更深层次的系统的企业文化建设。总结、提炼出理念体系，制定不同阶段的建设规划，同时逐步推进制度创新和员工行为规范的完善细化。提炼形成了“坚韧不拔，超越自我”的企业精神；“员工为本，用户至上，强企报国”的价值观；并形成了十大管理理念。开展并不断完善视觉形象设计，已形成一套包括基础标识、应用型标识、着装规范及办公用品在内的系统标志，从名片、信笺、信封等办公用品，到包钢徽、旗、会标、设计文件、成果演示、办公环境等各个方面。视觉形象系统的广泛应用，进一步提升了包钢品牌的影响力。“十一五”期间，适应形势的发展，提炼形成了“专业化、精细化、信息化、生态化”的经营管理理念；“廉洁从业，诚信敬业”的职业道德理念；“管理人员：忧患、责任、能力、作为；科技人员：严谨、勤奋、专研、创新；操作人员：诚信、敬业、尽职、协作”的队伍建设理念；“以创新为重点，提升竞争力”的精品理念；“以制度为支撑点，强化执行力”的效率理念；“以员工为立足点，激发创造力”的人本理念；“以开放合作为新起点，提供新动力”的资本理念；“以科学发展为出发点，打造持久力”的循环经济理念。“十二五”期间，包钢提出了“打造百年老店，建设一流企业”的远景发展目标；立足远景目标，构建适应在创业的全新文化体系，包钢将推进信念文化、规则文化、创新文化、和谐文化建设，以达到卓越绩效管理，规范职工行为，激发创新动力，实现企业和谐发展。

同时，结合“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，包钢提出“八个崇尚、八个抵制”，规范员工行为；制定《包钢（集团）公司诚信准则》，建立了诚信评价考核体系；制定《公司机关员工基本行为规范》、印发《包钢（集团）公司员工手册》等，使员工行为进一步规范化、体系化。将企业理念融入到制度中，制定了《包钢（集团）公司直属单位领导班子及厂处职干部考核评价管理办法》及《实施细则》、《包钢（集团）公司员工绩效考核管理试行办法》和《包钢（集团）公司科职干部、机关管理人员绩效考核管理试行办法》，把绩效考核落实到每一个岗位、每一名员工，把理念融入制度，以制度规范管理，把刚性管理和柔性管理有机结合起来，推动了基础管理制度和经营管理制度的不断完善，规范了工作程序，并在绩效考核中体现出来，奖优罚劣，使企业理念在生产经营中得到践行。

二是立体宣贯，浓厚氛围。为加强文化宣传，包钢在包钢日报、班组学习、包钢外网、OA网等上开辟了“企业文化”专栏，包钢电视台有专门的文化、娱乐节目推动公司的企业文化的宣贯工作，印制了《历史镜头中的包钢》画册，以照片的形式真实再现了包钢五十年建设发展历程；组织编辑了《包钢辉煌五十年系列丛书》（11卷）；编印了《劳模风采》、《巾帼风采》以及一些文学作品书籍，造成了广泛影响。与内蒙古电视台联合拍摄了6集电视专题片《见证包钢》；与长影合作，以包钢改革和“12·23”抢险英雄事迹为背景拍摄了电影《钢铁脊梁》，公映后即被誉为新时代工人阶级主旋律影片；在《中国企业报》刊登的报告文学《跃马听惊涛——包钢企业文化建设报告》以纪实的风格阐述了包钢企业精神的形成历程与影响力，在全国范围内引起了广泛关注。通过开展宣传月活动、组织专题讲座、张贴企业文化宣传画等形式，加强文化建设规划、理念体系和行为规范的宣传贯彻。以人文景观为载体，建造了“双翼神马”、“钢铁彩虹”、 “钢铁工人”、“升腾”、“群马奔腾”等一系列大型雕塑，修建了中桥广场、静园等园林场所，在飞机场、火车站树立了大型广告牌，在厂区树立了大型理念宣传牌，形象直观地体现了包钢企业文化精神和内涵。以展览馆为载体，展示了包钢的辉煌业绩与文化传承，展示了包钢人的铁骨钢魂与创业精神，让“坚韧不拔、超越自我”的企业精神和“员工为本，用户至上，强企报国”的价值观在历史画卷中迸发出巨大的辐射力。举办包钢春节联欢晚会、包钢体育运动会、包钢职工艺术节等活动，展现包钢职工的风采，凝聚职工热爱包钢、奉献包钢的激情。运用承办的刊物、局域网、宣传栏等载体以及各种应用物品，强化包钢企业文化的宣传展示。对外利用各大媒体加大宣传力度，精心策划组织了建党90周年、公司成立五十周年庆典仪式、典型人物推选和重大节日纪念等系列活动，宣传包钢文化，展示包钢形象，提高各级管理者和广大职工对企业理念的认同度，规范企业的管理行为、制度建设、文化活动和日常工作，逐步形成了以人为本、创新驱动、和谐发展的良好氛围。

三是健全机构，加强领导。包钢从2001年有意识开展企业文化建设伊始，就成立了强有力的企业文化建设领导机构——企业文化部，并组成了由公司主要领导牵头、各部门协调配合的企业文化建设委员会，保证了文化建设的组织实施。通过召开企业文化建设宣传动员、开展企业文化理论研讨和政工例会等多项活动进行推动。根据包钢发展规划和企业文化建设实际，制定年度企业文化建设规划为包钢的文化建设的有效推进提供了制度保证。

着眼未来  确保战略目标实现

企业文化在企业发展中具有引领作用，对企业战略目标的实现具有保障和支撑作用。包钢始终把企业文化建设作为企业发展的一项战略任务，纳入了企业的发展规划。1998 年改制以后，包钢提出了“优化钢铁，突出稀土”的发展战略，并开始企业文化体系的构建工作，以保证企业战略目标的实现。

“十五”期间，包钢制定了“实现跨越式发展，早日把包钢集团建成一个跨行业、跨所有制、跨地区的，富于活力和国际竞争力的，进入全国工业企业50强的特大型企业集团”的企业发展目标。围绕这一目标，包钢对企业文化的发展进行了定位：坚持以人为本、内树精神、外塑形象、创新经营、提升管理、提高企业素质、增强凝聚力、锻造核心竞争力、促进发展、实现企业战略目标，并构建了完善的企业文化建设体系。

“十一五”期间，随着形势的变化，包钢适时对企业发展战略进行调整完善，提出了“建设国内一流企业”的发展目标，并将企业文化建设创新、发展，围绕发展战略提炼出了发展战略理念、经营管理理念、职业道德理念和队伍建设理念，并辅以“四个坚持，四个转变”，即“坚持以结构调整为主线，实现由侧重规模向‘精品+规模’发展的转变；坚持以开放合作为动力，实现由侧重自我滚动发展向开放式发展的转变；坚持以科技和管理创新为支撑，实现由侧重硬件装备水平提升向注重硬件与‘软实力’提升并重的转变；坚持以节能减排为重点，实现由初见成效向全面系统改进转变”，以保证战略目标的实现。

2010年自治区对包钢的领导班子进行了调整。新领导班子上任以后，面对金融危机和企业亏损的严峻形势，展示了宏大的战略眼光。新领导班子上任后对企业的战略进行及时调整，对企业的发展进行了初步定位：高度重视并挖掘西北的地域潜力和市场需求，充分发挥稀土和矿业两个优势，转变发展方式，把包钢打造成我国西北地区的强势特色产业，在早日实现双百亿美元的同时，持续做强做大包钢集团，“十二五”钢铁规模达到1500万吨以上；集团销售收入确保翻一番；企业利润和职工收入同步增长，并提出通过产业结构调整、做大经济总量、强化集团管控、扩大对外开放来保证战略目标的实现。同时，对当时的生产经营进行果断调整，将降本增效理念贯穿生产经营始终，并将企业文化建设作为推进各项工作的重要抓手，在金融危机不断蔓延的情况下，当年实现了企业经营管理工作的全面提升，弥补了上年的严重亏损，钢铁产量1010万吨，集团实现销售收入450亿元以上，降本增效22元以上，实现利润20亿元以上，上交税金33亿元，为“十二五”开局奠定了坚实的基础。

结合 “十二五”发展规划的编制，包钢对企业未来五年的发展战略进行了重新构思，确立了建设“大包钢”实现再创业的战略目标：以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强企为主旋律，推动思想大解放，充分发挥稀土、资源和区位优势，推进产业协调发展、低碳绿色发展、开放多元发展、创新驱动发展和员工全面发展，努力把企业建设成为一个经济总量大、实力强，跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的“大包钢”，到“十二五”末期，集团年实现销售收入1000亿元，把包钢打造成钢铁行业一流的“百年老店”。结合“打造百年老店”和时代赋予的新使命，既着眼未来，又结合实际，围绕企业发展战略目标系统规划，把企业文化建设与企业发展战略紧紧联系在一起，推进钢铁、稀土、矿业、非钢产业四大板块协调发展，构建适应再创业、建设“大包钢”的全新文化体系，提出建设追求卓越的信念文化、严格苛求的规则文化、敢于突破的创新文化和以人为本的信念文化等子文化。建设“大包钢”的发展战略和全新的文化体系相得益彰，为企业发展注入了强劲动力。2011年在市场竞争异常激烈的情况下，包钢异军突起，创造了进入行业前列的经营业绩，实现了“十二五”发展的良好开局。全年销售收入达到588亿元，利润84.5亿元，上缴税金62亿元以上，率先成为自治区超500亿元企业。

 包钢一系列战略的实施对包钢找准市场定位、培育核心竞争力、扩大市场份额发挥了重要作用。“十二五”，包钢进入了又一个重要的发展时期，承载着打造“百年老店”，当好自治区“工业长子”的历史使命，在国家和自治区钢铁、稀土事业发展战略的实施过程中肩负着义不容辞的责任，建设国内一流、世界知名的战略目标任重道远，企业文化建设规划，成为包钢战略发展的重要内容。

融合共进  促进各项工作创新

在企业文化推进过程中，包钢把企业文化融入生产、经营管理活动之中，把企业文化的核心理念与倡导的管理理念统一起来，在各具特色的经营管理活动中体现文化理念，发挥文化创新引领管理创新、制度创新、科技创新的作用。实施集团管控，是现代化大型企业集团建设一流企业的必由之路。为打造基业长青的百年老店，提升企业管理水平，包钢聘请兰德咨询公司对现有管理体系进行了重新设计，构建了一套适应包钢企业发展的集团管理框架，并逐步进行推开。按照集团管控和ERP优化管理流程的需要，新成立了市场营销部、新体系筹备组、能源中心与信息化筹备组。配合集团管控，2011年实行了5S管理和门禁系统管理，掀开了管理转型的序幕，推动了员工思想解放、观念更新和素质提升。5S管理包钢取得了有目共睹的效果：现场环境有了巨大的改变，明显整洁有序；管理更加趋于精细化，工作效率提高，管理效益显现，跑冒滴漏减少；坚持以人为本，有效改善了员工的工作环境和条件；广大干部职工思想观念发生了重要转变。门禁系统管理是现代化企业普遍采用的管理方式，既是维护生产秩序、保证公共财产安全的迫切需要，也是企业发展实现闭环管理、实施ERP的必然要求。但对包钢厂区每天出进近万辆车的情况下，实行这项管理变革存在巨大的困难。为此，包钢不断优化方案，使门禁系统实现有效运行，厂区生产工作秩序和治安环境得到明显改善，呈现出物流有序、秩序井然的现代企业新形象。今年包钢已经推开了卓越绩效管理，并获得了自治区主席质量奖，下一步包钢将继续推进卓越绩效管理，争创“中国质量奖”，以追求更高层次的管理进步和管理效益。

推进质量、环境、职业健康“三标一体化”的整合，形成了“三标一体化”体系的管理方针、制度、目标等，并结合质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系等管理活动，形成了具有包钢特色的质量文化、安全文化、环境文化。推动反腐倡廉建设，提出廉洁理念进头脑、进班子、进岗位、进企业价值观，加强廉洁文化建设。

完善创新体系，提高企业创新能力。落实包钢《关于进一步建立和完善专业技术人员激励机制的意见(试行)》、《包钢（集团）公司科学技术成果奖励条例》，设立科技奖励基金，对重大项目的突破给予重奖，加强科研团队建设。完善技术创新决策层、咨询层、管理层、执行层的组织体系；加大科技投入比例，投资3.3亿元，建设技术中心研发基地，逐步配置和完善实验、分析检测手段，建设中试基地；围绕提高钢轨质量、稀土钢产品开发、白云矿冶炼等一些科研难题攻关，进一步扩大和北京科技大学、钢研总院、铁道部科学研究院等国内高校及科研院所实施产学研合作项目，加快科研成果转化为生产力的步伐，提高了公司的技术创新能力和研发效率；继续发挥包钢博士后科研工作站的作用，吸引博士进站工作。通过推进各项措施的实施，建立比较完善的技术创新体系，进一步提高包钢创新能力。

注重把企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设有机结合起来。各级党政工团组织结合科研生产和改革发展实际，围绕工作中心，发挥各自优势与作用，开展形式多样的主题实践活动和群众性精神文明创建活动，丰富员工的文化生活，为改革发展和科研生产鼓劲助威。公司党委把企业文化与日常工作相结合，组织开展经常性系列活动，表达了鲜明的企业价值观导向，诠释了企业一贯倡导的人才理念，创新了文化建设的活动形式。结合党建工作的新形势，包钢党委在全体党员中扎实开展的“创先争优”主题实践活动；团委开展的“党建带团建知识竞赛”活动，调动了广大党团员的积极性，为全面完成全年工作营造了氛围。基层单位开展“党员承诺”、“质量安全劳动竞赛”活动等，引导党员、职工认清形势，找准位置，为生产经营建功立业。形式各异的主题实践活动充分调动了广大干部职工的积极性，实现了思想政治工作与企业文化、精神文明建设相互促进、彼此互补，共同发展。

以人为本  注重人文关怀

多年来，包钢坚持用企业价值观和企业精神凝聚人心，建设一流团队，为人才成长营造良好的文化氛围。注重以人为本，用人性化管理激发员工的工作热情和创新动力。

关注职工利益需求，注重人文关怀。始终坚持为职工办好事实事。推进厂区餐饮服务设施建设，改善职工工作生活条件。在前几年购置29辆客车的基础上，又投资550万元购置了11辆空调通勤车。进行包钢职工医院和包钢三医院的改扩建工程，改善职工就医条件。实施职工健康直饮水工程，基本实现了包钢住宅区居民的全覆盖。进一步健全困难职工生活保障机制，“十一五”期间，用于送温暖资金达1760万元，救助困难职工22108人次；组织11000多名职工参加疗休养；开展“金秋助学”活动，共资助贫困学生2100多人，资助金额370多万元，落实了公司不让一名困难职工子女因为没钱上不起学的承诺；包钢筹资2000多万元，设立了公司“内部扶贫帮困基金”和“女职工特殊疾病救助基金”，还建立了大病医疗保险制度，共为1300多人代缴大病医疗保险近7万元。所有这些，都是包钢在经营困难、资金紧张的情况下坚持抓好的“民心工程”，赢得了职工的信任和支持，增强了企业的凝聚力和向心力。2008年，包钢获评自治区“劳动关系和谐单位”荣誉称号。

大力倡导“人才资源是第一资源”的理念，努力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新”、鼓励创新、宽容失败的文化氛围。重视发挥各类人才的作用，出台实施了一系列激励制度和措施，分别为经营管理人才、专业技术人才、操作岗位人才提供了成才和发展通道。对于经营管理人才，以习近平同志在全国组织工作会议上强调的六大用人导向为标准，注重实干、实绩、创新、进取，进一步提高选人用人水平，进一步完善年薪制，培养和造就一批优秀的经营管理领军人物；对于专业技术人才，把选拔技术专家、专业技术带头人和后备人选的范围限定在直接从事工程技术的人员，在岗的厂处职领导不再列入选拔范围，并建立与行政序列等同的专业技术序列及薪酬制度，有突出贡献专家的收入可以超过本单位厂处职领导，甚至可以超过集团公司领导。制定了《关于建立专业技术职务新序列，深化专业技术职务聘任制的实施意见》，已在全公司进行了推行。对于操作技能人才，制定实施了《包钢（集团）公司加强高技能人才工作的实施意见》，落实“522”高技能人才培养工程，加速培养选拔技师、高级技师、操作能手、操作状元，在全公司组织开展了技师、高级技师换届考核工作，推进实施高技能人才带徒传技制度，积极探索建立首席技能专家制度，拓展高技能人才成长空间，提高薪酬待遇，激励操作人员岗位成才，充分调动了技师、高级技师不断学习新知识、掌握新技能，包钢也因此获得了“包头市技能人才培育突出贡献奖”。

目前，一批优秀的人才走上了中高层管理岗位，为企业注入了活力，同时培养了一大批专业技术人才和操作技能人才，形成了促进员工发展进步的良好氛围，为企业的发展提供了坚强的人力保障。公司总经理李春龙被评为“全国杰出专业技术人才”，智建国入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选，许多技术人才列入自治区“新世纪321人才工程”、“511人才培养工程”、“自治区有突出贡献中青年专家”及包头市“新世纪人才工程”。

开展包钢青年职业生涯导航工作，下发《关于开展青年职业生涯导航工作的实施意见》、《包钢青年职业生涯导航成长手册》，关注青年发展需求，引导青年把个人发展与企业发展统一起来，实现双赢。

经过多年的不懈努力和精心培育，包钢企业文化建设在创新生产经营、提升管理水平、锻造核心竞争力、提高员工整体素质等方面发挥了潜移默化、润物无声的作用，促进了企业的科学发展。实践中我们深刻认识到：包钢要保持基业常青，成为一流企业，百年老店，必须精心呵护文化这棵“生命树”，使之生生不息，葱绿常青。未来包钢企业文化建设任重而道远。“十二五”期间，包钢将构建支撑企业发展战略的全新企业文化体系，推动信念文化、严格规则文化、创新文化、和谐文化等子文化建设，增强职工的信念意识、危机意识、责任意识、创新意识和服务意识，引导全体职工以“坚韧不拔，超越自我”的精神状态和工作作风，全身心地投入到建设“大包钢”的宏大伟业中，早日把包钢早日建成行业一流的“百年老店”。