科学推进学习型党组织建设，为企业应对危机、提质增效提供政治保证

承德钢铁集团有限公司（以下简称承钢）始建于1954年，是当今世界最大的钒制品企业。在推进学习型党组织建设中，坚持中国特色社会主义理论，以落实“建设世界一流钒钛钢铁企业”目标，推行“低成本+精品+特色”三大战略，全面推动学习型企业文化建设，与生产经营、挖潜增效、创先争优活动相结合，取得显著效果，探索出一条新形势下加强和改进企业党建工作的新路子，提升了干部职工的政治理论素质，提高企业的学习力、创新力、竞争力，为应对危机、推动企业发展提供了强有力的思想政治保证。

一、围绕“三大战略”主题，全方位推进学习型党组织建设

我们认为，建设学习型党组织不仅是夯实党的政治理论基础、提高执政能力，更是提高企业党组织在应对当前市场危机形势、凝聚干部职工队伍、致力于产品结构调整、提质增效的重要手段。自2010年至今，承钢党委不断强化对创建学习型党组织的领导，按照实施意见稳步推进，围绕“低成本+精品+特色”三大战略主题，广泛发动，层层动员，形成了全员覆盖、全员踊跃参与的良好氛围。

在创建过程中，承钢党委借鉴运用建立学习型组织理论来优化创建学习型党组织建设，推动公司党建工作的系统化升级。先后建立了党建贯标体系、“四好”领导班子创建体系、效能监察管理体系、思想政治管理机制、文明单位创建评价标准、企业文化体系管理机制等，将创建学习型党组织按照体系化管理推进，促进了学习型党组织活动的制度化、规范化、科学化。

二、突出“四个创新”特色，优化学习型党组织创建新模式

按照中央创建学习型党组织的要求，针对实际，承钢创建学习型党组织活动突出“四个创新”。一是学习模式创新。2011年以来，承钢针对国家钢铁产能过剩、市场始终处于低位震荡的现状，从强化解放思想入手，全员开展“低成本+精品+特色”、“干部百日下基层”、“居危思危、居危思进”大讨论等一系列形势任务教育活动。以中心组学习、报告会、培训班等形式，全员开展学习贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神活动。承钢公司领导分片包单位下基层宣讲全会精神，全面讲解当前钢铁行业面临的严峻形势以及集团和公司面对的危机，使干部职工明确“危在何处”、“机从何来”，引导大家树立加快内挖潜力、全力降本增效的思想。通过形势教育，引导广大干部职工树立危机意识、忧患意识、责任意识、大局意识，进一步解放思想，以新的姿态正视市场和困难，化危为机，群策群力共度难关。二是管理机制创新。在创建学习型党组织过程中，承钢大力推行了“成本日核算”、“全面预算管理”、“5S”管理、精细益化管理等先进管理方法，实现吨钢降成本400多元。成本日核算体系获得国家管理创新一等奖。“四步工作法，努力推动文化工作创新”荣获2011年度第六届全国优秀管理成功案例奖。三是精神文化创新。企业文化是企业的核心与灵魂。创建过程中，承钢完善企业文化体系四层结构，重点推行精神文化层管理，以愿景目标鼓励干部职工；以企业精神激发干部职工建设世界一流钒钛基地的干劲；以开展“推进五型文化，打造执行力文化”企业文化主题塑造活动熔铸核心价值观。2009以来，承钢企业文化建设经验成果连续三年荣获全国企业文化优秀单位奖殊荣。四是工作载体创新。承钢将学习型党组织建设同创先争优活动同谋划、同促进。组织开展了“对标先进，承诺践诺”、“学习型党支部示范基地”、“技术党课”、“周末党课”、“打指标降成本劳动竞赛”等活动，开展了“每周一星”、“巾帼创效之星”、“道德之星”、“企业文化示范点”等评选活动，认真学习2012年中央召开的学习型党组织研讨会精神。同时认真开展创建学习型党组织文化系列活动，利用电视台、报纸、网络三大媒体，营造浓厚氛围，推动学习型党组织深入开展。

三、深化“三层、四力”组织方式，打造“四优”先进群体，开辟创建学习型党组织新途径

为确保取得实实在在的效果，承钢党委按层次、分重点推进学习型党组织建设。按照党委、党支部和党员各自承担的职责和任务，丰富党建“六大工程”建设（思想建设工程、党员先锋工程、党员素质工程、党员形象工程、攻关创新工程、党支部堡垒工程）。逐级细化、分解党群各项工作任务，确立了三个层面的创建工作重点：创建学习型党委、创建学习型党支部、争当学习型党员。创建学习型党委，努力增强党委班子“四力”，即学习力、创新力、凝聚力、战斗力；创建学习型党支部，着力增强党支部的“四种功能”，即持续学习功能、开拓创新功能、亲和聚合功能、自我完善功能；争当学习型党员，把党员培养成为“四优一带”的先进群体，即政治觉悟优于普通群众、理论水平优于普通群众，创新能力优于普通群众、工作业绩优于普通群众，带领职工群众为把承钢做强做大而努力奋斗。

一是坚持创新两级党委中心组学习活动。通过集体学习、自学不断提高政治理论素质。先后学习了胡锦涛“七一”讲话精神、十七届六中全会精神、习近平《关键在于落实》、张庆黎在全省干部大会上讲话和《求是》杂志上刊载的文章、河北省干部警示大会精神等，不断提高两级中心组成员的政治素养。及时沟通思想、业务上的问题，使各项管理工作得到有效的沟通和解决。聘请专家学者进行现代化管理高端知识讲座，与清华大学、北京科技大学等高等院校联合开展产学研活动，打造高端技术平台。提钒炼钢一厂积极开展“双百学习工程”，将学习纳入职工生产生活当中去；提钒钢轧二厂形成了“154”学习型党组织创建模式：即建立一个共同愿景，从学习型党委、学习型党支部、学习型党小组、学习型干部、学习型党员五个层面开展建设工作；实施5个推进措施，即开展争创“四好”领导班子、争创“五好”党支部、争做“五好”党员、争当“六好”干部活动，为党组织、党员发挥作用搭建了舞台，推动了创建工作。能源管控中心开展 “七个一”活动（读一本好书，做一件好事，提一条建议，帮一名职工，精一门技术，搭一座新桥，解一道难题），承担的“承钢高中压迭置热力系统”科技进步项目，增创效益1923.5万元。

二是坚持特色党支部建设，打造党建工作品牌，继续大力实施 “党支部示范基地”创建活动，不断丰富和完善《党支部示范基地工作标准》，细化支部工作内容、规范支部工作流程，丰富支部活动内容，组织支部工作联查，建立支部包保责任，形成了具有承钢特色的支部工作模式。运输部工务段党支部开展了创建“四个零”（“设备零故障、成本零浪费、安全零事故、纪律零违章”党员责任区。今年以来，降低材料消耗51.01万元，挖潜增效170万元，连续711天人身、设备事故为零。

三是坚持做好党员的理论教育和发展工作。定期购买、印发学习材料，对党在各个阶段开展的活动精神及时传达学习。认真组织好季度党课活动，每季度为公司党支部书记、骨干党员进行一次党课教育，重点学习党的理论知识等，使党支部书记、党员在思想上与党组织时刻保持高度统一。严格做好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极发展培养优秀员工，全公司班组长、科段长党员比例达到85%以上，青年骨干达到当年发展对象的80%，生产一线职工达到80%，高中以上文化程度的职工达到85%的目标。每年组织举办两期入党积极分子培训班，创新了形式、丰富了内容。，广大党员做到“身份亮出来、技能显出来、作用看出来、形象树起来”。模范典型层出不穷，涌现出了 “科技型”全国劳动模范郭文；全国劳动模范、奥运火炬手李士伟；全国道德模范提名奖、河北省道德模范、河北献血状元鲍守坤。在“四个一”学习创新活动中，提钒炼钢一厂赵晓波凭借自己扎实的基本功，将4号机拉钢机内部PLU程序优化，避免了多次吊坯时撞坏辊子及瓦座，年节约20万元。提钒钢渣二厂徐国明凭借扎实的技术，创效300多万元，荣获全国技术能手称号，享受国务院津贴。

四、健全“三个机制”建设，为创建学习型党组织提供坚强保障

多年来，承钢党委从自身实际出发，着力完善三个机制。一是组织保障机制。继续深化学习型党组织创建领导小组的领导作用，党委书记亲自抓创建学习型党组织活动，各单位党委各负其责，为活动开展提供了组织保证。二是考核评价机制。为承钢各层面的创建提供指导，使活动经常化、制度化。完善中心组学习制度、支部书记党课制度、职工学习培训制度等。探索建立学习型党组织创建考核评价体系，定期考核评价，适时总结表彰。三是交流共享机制。定期组织召开创建学习型党组织推进会、成果共享会，分享创建经验、体会。开设党建论坛，结合实践开展研讨，不断丰富创建学习型党组织的理论认知和实践经验。

通过创建学习型党组织建设，提升了干部职工的学习力、创造力，转化为生产经营新动力，有力推动承钢世界一流钒钛钢铁企业基地建设进程。在全体干部职工的共同努力下，吨铁成本在全集团最低，吨钢成本实现大幅下降，圆满完成2012年生产经营任务。