立足行业特征 加速建塑转型

          近年来，祁东煤矿按照集团公司相关指导意见的总体部署，以申报全煤企业文化示范矿为契机，以人本精细化十一项要素的落实为抓手，以四项技术的逐层推进为先导，以“五精”氛围营造为增长点，加速企业文化向管理文化转型，明确管理文化的重点是安全文化。“四大文化体系”发育成熟，皖煤文化诸要素与人本精细化十一项要素有机衔接，四项技术通过局部应用、典型引路的方式，积累经验，形成模块，向全矿各系统、各生产环节逐步、逐层推进。做到了两个融合，一是皖煤文化诸要素与人本精细化六项基础工作相互融合，二是精细化管理与“五精”管理，与区队文化、班组建设相融合。实现了“三个起来”，一是让企业文化亮起来，为人本精细化和“五精”管理塑型；二是让企业文化动起来，为人本精细化和“五精”管理造势；三是让企业文化舞起来，使人本精细化和“五精”管理为矿井导行，实用管用。推动了“皖煤文化”诸要素由价值观逐渐转化成价值形态，集团公司的核心价值观开始成为员工做人的道德标准，做事的行为准则。矿井先后三次被集团公司授予“企业文化建塑示范单位”称号，并荣获2011年度“全国企业文化建塑优秀单位”。

具体汇报如下：

一、经历四个阶段的逐层推进，培育出四大文化体系。

一是皖煤文化诸要素的宣灌和认知，既意识培植阶段；二是 “皖煤文化”诸要素由价值观逐渐转化成价值形态，既价值观认同阶段；三是实现建塑要素“本土化”阶段。目前已进入第四阶段，即人本精细化和“五精”管理。培育出“安全、绿色、管理、党建”四大文化体系，即：“安全文化”、绿色文化”、“管理文化”、 “党建文化”。

二、深化安全文化建塑，推动本质安全型矿井建设。

强化安全理念渗透。如利用各种宣传阵地、手段，灌输集团公司的核心安全理念，通过开展“安全演讲下基层”、员工安全承诺、安全文化长廊、诵读安全誓词，征集安全哲理故事、安全恳谈会等活动，不断强化员工的安全意识。拓展“隐患预警”机制。建立和完善了安全质量举报制度、跟值班汇报制度、生产沙龙制度、生产领导高层论坛研讨制度等，充分暴露和协调解决现场管理中的问题。建立科室级安全预警制度，实行安全隐患曝光、排查，上网公布。深化“班前讲评”制度。员工登台对生产现场和作业行为进行分析、评价，指出存在问题，提出改进意见和建议，讲解操作技能，传授工作经验；对差距不足反思改进，对好的做法推广共享。提高三违成本。借鉴行业先进经验，将导致零星事故发生的主要原因锁定在三违方向，确定了“保持高压态势，重拳出击，坚决遏制”的三违专项治理方针，通过加大三违处罚力度，提高三违成本，完善安全自保、互保、联保机制，排查习惯性违章的特殊群体等三项措施，不断挤压三违存在的空间，让各类三违人员对安全规程产生敬畏之心，从而规范员工行为，杜绝零星事故。创新安全文化载体。今年以来，矿党委围绕“我为安全做什么”逐步完善党建工作“三三”安全保障体系即“要我安全、我要安全、我为安全”；自保、互保、联保和安全确认的“三保一确认”；基层、基础、基本功及班前、班中、班后的“三基三整理”工作，组织全矿党员结合本职岗位、系统思考，围绕安全生产郑重作出承诺，树立起经得起考验的安全标杆，确保通过承诺、践诺活动，发挥党员的先锋模范作用，带动员工群众实现从要我安全到我要安全的转变。

三、围绕价值观落地，推动建塑工作与企业管理有机融合

我们在做好集团公司《企业文化建塑指导意见》规定动作的前提下不断开发管理工具，推动企业文化与日常管理工作有机融合。

1、强化文化场培育。我们在在内部网络和电视自办节目中开设《企业文化之窗》专栏，每周一期，内容丰富广泛，涉及五精管理，四项技术推广路径和选择、人本精细化十一项要素、英雄行动、集团公司文件解读、其他矿井优秀文化借鉴等内容，让员工充分利用信息平台接受最新最完善的文化理念和文化知识。将矿井发展和建设过程中涌现出的各类典型人物的先进事迹撰写成“皖煤人”小故事，把企业价值观故事化、案例化、人格化，以有形的事例阐释各种企业理念的深厚内涵。加强企业文化培训，举办 “人本精细化暨五精管理”企业文化知识竞赛。制作发放了1500多册《管理文化小手册》，汇编整理了安全小故事，对员工进行安全教育，警醒、教育和启发员工。制作了“文化制胜 基业长青”企业文化电视专题片。

2、诚信文化为矿井导行。确立了“建档是基础、运用是关键、管理抓重点”的“诚信档案”应用原则。矿重点掌控的一是商品煤运销过程中的诚信与违信事实，二是对各类“三违”现象及时建档，公开发布信息。各基层单位将诚信档案的应用与员工日常考核及“三工并存、动态转换”有机结合，建立起以诚信档案为基础的新型员工激励机制。征集诚信理念、开展诚信活动：为让“诚信”的理念在员工中生根发芽、形成共识，该矿在员工中广泛征集属于自己的诚信理念、诚信格言，让员工通过一句句、一个个有意义的名言警句展现自己对诚信的理解和态度。培养诚信行为、养成诚信习惯：我矿将集团公司诚信档案运用机制进一步衍生拓展，对员工实现诚信化管理。每月按照诚信化管理岗位标准对员工态度、工作技能、行为表现进行诚信考核，按照 “诚信、较诚信、基本诚信、不诚信”的“ABCD”四档，确定员工诚信度，以此作为了解评价员工工作和状态变化的依据。

3、学习型矿井建设推陈出新。“学习与工作同心圆”理论，推动我矿管理干部和员工自觉地将工作中出现的问题作为学习的主要内容，实现了员工综合技能 “螺旋式”持续提升。通过举办读书月。谈心月、感恩月等品牌文化活动，使读书月更出彩，更有趣，更有吸引力；传播了感恩文化，弘扬了中华美德，赋予了煤矿企业感恩的特殊含义，推动了矿区和谐健康发展；完善科技大会制度，持续开展CIA、合理化建议、五小科技等科技活动，积极培养和造就一批知识型、技术型和创新型的复合型人才。全员开展以学练兵、以考促学活动，实现导师带徒、岗位练兵、网上学习、素质提升长效机制，推行“素质金字塔”的磨炼行动。

四、找准转型结合点，建立皖煤文化与“人本精细化”管理的融汇贯通机制。

我们在坚持皖煤文化“拾+X”建塑方式的前提下，找准皖煤文化与人本精细管理的结合点，统筹兼顾、突出重点，将企业文化建塑的重点准确定位在管理文化上，将工作重心移植到工作行为固化、现场岗位和管理流程再造上。

一是按照“5E”标准，建立完善的岗位作业管理体系。在建立岗位作业标准的基础上，强化考核，激励引导。通过完善三工并存，动态转换机制，建立新型员工激励机制。尤其是采煤二区首创的“五卡合一”班组管理卡，在得到中煤炭政研会李演珍秘书长的充分肯定后，在矿区各单位广泛应用。这种“班组落实、班中监督、班中考核、现场落实、班后评估”的五卡合一制度，操作规范、灵活高效、便于保存，更重要的是成为员工“三工并存、奖优罚差、日清日结”的有效依据，充分激发了员工的工作热情，将班组管理的水平提高到了安全规范、科学监督的新高度。李演珍秘书长认为“五卡合一”评估验收制度“正面监督，反面考核，五卡合一，薄薄一张，效果显著，值得借鉴。”实现了“我的工作时时刻刻接受监督，我的安全分分秒秒得到保障，我的工资每分每厘都清清楚楚”。我矿在采煤二区召开企业文化现场会，推广他们的先进经验。

二是管理文化推动管理精细化。(1)四项技术实现全覆盖。成立专门组织，制定保障措施，划分六个阶段，明确责任，确定施工路线图和进度表，强势推进四项技术。通过建立新型材料管理系统，强化地面“6S”管理，进一步规范井下定置管理，全面引进编码及定置、标识、看板四项技术。对四项技术实行动态管理，内容变动情况，由单位企业文化员每月报送一次，没有变动的，表明“无变动”字样，并报送信息致信息中心，信心中心每月更新一次，确保帐物相符，实现四项技术管理信息化。（2）环境刷新重点转移。按照又地面到井下，由永久性设施到动态作业场所，由公共区域到作业岗位的原则，持续进行环境靓化、美化，将工作重点转移到井下作业岗位的环境改善。选择创建示范单位，副井上下口、井底大巷、6135工作面、71煤底抽放巷这些矿重点区域的面貌焕然一新，员工行走规范，设施设备定置摆放，编码管理，危险区域和重点施工场所有看板，有标识。（3）“两述一知”安全确认。从2010年12月初开始，祁东煤矿“两述一知”安全确认制度正式在全矿推行，从而将“手指口述”、岗位描述、危险源预知组合在一起，三位一体，同步推进，并制作成可视化电子版教材，作为岗位作业精细化的范本和实操性培训的先导，保证员工现场操作时的“心口一致”，“知行合一”，减少、避免因误操作而产生的各类安全事故，筑起一道坚固的安全防火墙。 “两述一知”根据各岗位工种性质和工作标准，为每一个单位的每一个岗位量身定做了包括文明用语、岗位场景描述和操作流程等内容的操作规程和作业准则，在易懂易记、简洁实用的基础上，让每名员工实现由熟练背诵到深刻理解，由深刻理解到规范操作，由规范操作到固化行为，最终实现知行统一。（4）干部走动式管理精确掌控：突出干部井下走动式管理的效能，按照“对工作现场的每个岗位、每个人、每个区域、每件操作”进行精确管理的目标，要求各级领导干部、管理人员把主要精力放在作业现场，按照标准对准作业现场、岗位操作进行全时空、全天候、全过程的精细走动式管理，达到无死角、无缺漏的现场流程控制。制定了“祁东矿走动式管理标准体系、调控考核体系、设置图标管理体统”，变随意走动式为定向考核式，通过走动式管理的点线面、走动时段、走动区域、责任考核进行闭合考核，形成全面的覆盖式的安全保障体系。

五、建立三条延伸拓展途径，推动人本精细化的深层达标和高效运作

管理流程优化再造：结合我矿的实际情况，本着由易到难、先急后缓、优化扬弃、渐次再造的原则，从干部走动式管理、材料管理信息化、“CIA”持续改进这三个方面的优化再造开始，为各项流程的优化再造实验探路。分项文化延伸拓展：一是安全文化，着重建设 “136”安全文化工程。二是质量文化，固化新型煤质控制体系，不断扩大各类“示范工程”覆盖面，建立行业级质量标准化矿井。三是班组文化，引入“小班组，大战略”的文化理念，通过完善星级班组考评体系，确立班组权责对等的一级管理平台地位。四是党建文化。以党章为准绳，构建党建工作行为文化；以廉政为原则，构建党建工作制度文化；以信仰为动力，构建党建工作精神文化；以和谐发展为标准，构建党建工作物质文化。五是伦理文化，着重开展“廉洁从业”为核心内容的廉政文化建设，以刚性的法规法纪为基础，辅以个人的道德自律，集体的是非荣辱观，共同建设风清气正的矿井廉政文化。

六、实现“五个提高”，企业文化建塑进入收获期。

祁东矿地质条件极为复杂，安全生产上经历过风风雨雨，之所以能够不断战胜困难，度过难关，企业文化建塑功不可没。通过践行皖煤文化，逐步引入人本精细化管理，全面推行四项技术，提升了矿井的管理品位。经过企业文化的长期熏陶，各级管理人员的综合素质显著提高，心智模式明显改善，系统思考成为习惯，协同意识、创新意识、进取意识显著增强，管理能力得到进一步提升。如管理扁平化、新型煤质管理体系、以 “五卡合一”为核心内容的岗位作业管理、四项技术管理信息化、三级隐患预警机制、两述一知工作法、安全联保责任制，提高了矿井的“双效”。提高了矿井的科技含量。煤层注水工艺、突出煤层防突工艺、防喷孔装置技术等，根本解决了炮后瓦斯超限、突出煤层喷孔超限和瓦斯突出等难题。创新应用气囊封堵上隅角技术，已获得国家实用新型专利证书；260多项科技成果蕴育而出，产生了巨大的经济和社会效益。提高了矿井安全管理水平。四项技术的全面落实，岗位作业管理的日趋完善，干部走动式管理的全覆盖，改善了矿井的作业环境，矫正了员工的行为习惯，推动了管理人员从生产型向安全管理型的转变，创造了本质安全型环境，培育了本质安全性员工，矫正了安全行为，为本质安全型矿井建设奠定了基础。截止2012年6月23日，矿井实现安全生产 760天。提高了企业英雄的示范效应。集团公司的核心价值观为“企业英雄”的成长提供了肥沃的土壤。先后涌现出“风口浪尖勇救落水母子”的胡朋、“全国能源化学系统优秀女职工”潘金兰、“中国好人”刘为新、“全国百名优秀青年矿工”罗虎、“安徽省职业道德模候选人范赵立业”等一大批英雄模范人物，他们既是“合格皖煤人”的代表，又是践行集团公司核心价值观的鲜活标本。提高了矿井的社会影响力。不断放大“皖煤文化”中创新这个基本元素，全力打造创新型矿井。循环经济、瓦斯治理、卓越党建等一批管理品牌在集团公司乃至全国同行业处于领先地位。先后荣获“全国煤炭系统文明煤矿”、“行业级安全高效矿井”、“全国首批管理创新示范单位”、“全国工人先锋号”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。祁东煤矿已成为皖北煤电经济增长支柱和企业文化靓点。