培基 施化 育人

皖北煤电集团恒源股份钱营孜煤矿是安徽省“861”行动计划重点建设工程之一，总投资16.47亿元，井田面积约50平方公里，地质储量5.45亿吨，可采储量2.18亿吨，主采煤层平均总厚4.67m，煤种以气煤和焦煤为主，矿井于2006年12月26日开工建设，2010年6月8日正式投产。同时配套建设的还有年入洗能力240万吨的现代化洗煤厂，每天处理2万吨的污水处理厂。2012年5月，通过年生产能力385万吨产能审查,成为皖北产能最大的现代化矿井。

近年来，钱营孜矿将企业文化融入在安全生产，示范矿井、精细化管理、成本控制，“三位一体”、党群工作等各项工作中。在布局之初，按照“耘壤培基”，脚踏实地夯基础工作；在推进过程中“施文重化”，将文化管理渗透到每项工作的每个细节上；在目标引领上“格物育人”，不尚形式，唯求实效。通过企业文化的全面推进，使钱营孜矿的管理生态得以持续优化，发展软环境得以持续改善，干部员工的心智模式行动方式逐步适应矿井高产高效管理，员工的满意度、幸福感不断提升。

一、大力建塑企业文化，提升管理，引领快速发展，助推高产高效矿井建设

为深入推进企业文化建塑工作，钱营孜矿通过广泛动员、广造声势、广辟途径、广泛普及，着力培育企业核心价值观，使价值观进区队、入班组、到员工，实现企业上下对价值观的深刻理解和广泛认同，形成与企业 “心灵契约”的同频共振，营造了企业文化建塑工作的浓厚氛围。依托学习文化、执行文化、诚信文化、和谐文化、科技文化、廉政文化六项载体，突出企业文化建塑工作与安全生产、精细化管理、人力资源管理、创先争优活动、“解放思想、凝心聚力、加速发展”大讨论活动五个相结合，使企业文化融入发展、提升管理。

（一）丰富文化理念宣贯形式，持续强化文化理念渗透。钱营孜矿在企业理念的宣贯、渗透上，充分利用广播、电视、网络、学习园地等多种途径，通过开展“企业文化下基层”、“三走进”宣讲活动、企业文化有奖知识竞答等形式多样的宣教活动，办好《政工视野》、开设《企业文化学习园地》广播栏目等文化阵地，增强了企业文化的传播力、亲和力、渗透力，有效地把文化理念渗透到员工的工作、生活、学习中，实现企业上下对价值观的深刻理解和广泛认同。制定了《关于安排2012年企业文化培训工作的通知》，实施“1255 ”企业文化培训模式，突出新员工企业文化培训，严格落实企业文化走进基层单位、走进培训班、走进班前会、走进考场、走进岗位“五走进”机制，先后组织开展企业文化及形势任务宣讲56余次。注重突出文化主题宣传，开展了“文化铸魂、科学发展”主题征文活动，定期开展《皖煤人故事》征集评选，通过对身边人和事的点滴记录，营造出“爱岗敬业、崇尚创新”的工作新风，无形中加深了员工对文化管理的理解，并转化为自觉行动服务矿井发展。

（二）搭建员工学习交流平台，大力营造浓厚的学习氛围。学习型组织是一个企业持续发展的战略之举，是企业保持旺盛的竞争力的必要保障。基于对学习型组织的深刻认识，钱营孜矿结合企业发展环境、发展形势，制定了《关于开展学习型组织创建活动的实施意见》、《钱营孜煤矿“学习型团队”、“学习之星”评选办法》、《关于举办“钱营文化讲堂”的实施意见》、《钱营孜煤矿2012年培训工作实施意见》、《钱营孜煤矿2012年三基建设实施意见》等文件制定，有效保障了学习型组织创建工作的深入持续开展。

    在矿内网上开设“网络学院”、“学习园地”，在基层单位建立11家“职工书屋”，18家特色“学习工作室”累计赠书千余册，全力打造立体化、多元化、信息化的全员学习交流阵地，浓厚的学习文化氛围。同时依托“学习节”这一文化品牌，进一步优化了适宜学习、鼓励学习、促进学习的环境营造了人人乐于学习、善于高效学习、敢于创新学习的良好氛围。

（三）彰显诚信守信魅力，树立煤矿企业的崭新形象。在充分发挥诚信档案对员工行为的约束、激励和导向功能的基础上，2012年钱营孜矿以增强企业执行力为重点，进一步完善了档案管理运行机制，并根据员工工作性质和工作内容，科学、清晰地界定诚信、失信标准，建立规范完善诚信度评价指标体系，实行诚信档案区队月度公示，矿月度通报制度。不断拓展诚信档案的应用范围，推进“诚信档案”与人力资源管理有机结合，使之成为对员工职业发展进行考核、评价的重要工具，增强诚信档案信息运用力度和广度，使“诚信档案”真正成为管理员工行为、培育良好习惯的有效手段。规范开展“诚信示范团队”、“典型诚信员工”评选活动，以诚信标杆引领员工行为，促进企业核心价值观的有效“落地”。根据钱营孜矿《关于进一步加强煤矿安全生产诚信建设的实施办法》的文件精神，建立了煤矿安全诚信建设机制，构建安全诚信闭环管理体系。将诚信建设与安全生产有机结合，与深化履职意识教育有机结合，逐级开展安全承诺活动，通过个人对班队、班队对区部、区部对专业、区部对矿等矿井层层安全承诺，逐级签订安全诚信承诺书，建立安全生产诚信档案及诚信记录，做到“个人有承诺、团队有公约”，构建四级承诺、践诺、验诺和逐级包保、逐级负责的安全诚信闭环管理体系，营造人人讲诚信、处处讲诚信、有诺必践、违诺必究的浓厚氛围，唱响了安全生产主旋律。

（四）持续推进精细化管理，拓展矿井发展内涵。进一步做实流程优化、精细化标准班队建设。以生产一二线作业流程为优化重点，重点优化了锚杆钻机管控流程、下料管理等作业流程。积极开辟新的通道，尝试性的把优秀的流程优化项目及成果转化项目列入创新成果评审范围内，提高成果利用率。以创建“精细化标准班队”为主线，以“三基”建设动态达标为抓手，将工作的着力点全面落实到基层，落实到班组。目前，已逐步建立包括班队长管理、班队工作环境、员工技能提升为主要内容的班队工作机制，定期考核区队、班组管理在安全生产、工程质量等各项指标完成情况，分季度评比表彰示范班组，起到以点带面的作用。

在“五精”管理方面，积极开展“英雄行动”，重点围绕“精优作业法”、“卓越管理法”开展成果征集，截止目前，征集各类成果28条，增强了基层单位开展五精管理工作的主动性。为确保企业文化建塑管用有效，逐步向工作岗位、管理流程、业务流程上延伸，钱营孜矿以采煤事业部为试点，在一、二线单位推广应用“员工精细管理考核卡”，实现了“三工并存、奖优罚差、日清日结”，切实将岗位精细作业管理落实到现场、激励到岗位。

（五）强化队伍作风建设，培植雷厉风行的执行理念。在发展建设的过程中，钱营孜矿全面推行和强化行政工作计划、和工作复命制，实行管理人员双向考核，提高各级人员的责任意识，培养全员“坚决执行、马上行动”的良好作风。执行有力最直接的体现就是行动迅速、成果卓越。为加强队伍作风建设，强化各项管理制度的落实力度，出台了《钱营孜煤矿管技人员待岗学习管理规定》，明确规定不认真履行本岗位工作职责，不遵守矿规矿纪、玩忽职守，造成一定后果和产生不良影响的；完成工作任务、工作质量及工作效率较差的；分管范围内发生事故隐患，未及时处理或有效控制，给矿造成一定损失和负面影响的等共9大类违规、违纪行为的管技人员，直接责令到人力资源部待岗。今年以来执行部门及中层管理干部月度绩效考评制度，一月一考，一月一通报，一月一分析，一月一兑现，全面促进既定业绩的达成。新制定了《专业技术人员管理试行办法》，按月强制进行星级考核评定，与工资待遇挂钩，年度考核四星级以上的，优先聘任首席工程师。

企业的奋斗目标是凝聚力量的粘合剂，催生执行力的催化剂。每个时期、不同的阶段，钱营孜矿都严格依照公司战略目标与对钱营孜矿发展的定位，提出具体工作思路和目标，一直以来，“高层次定位、高标准转型，高质量发展”的三高理念始终在指导着矿井的发展方向；2010年，钱营孜矿以“起点发力”鼓舞士气；2011年，钱营孜矿提出了“安全稳定、单产单进效率领先、综合效益领先、员工幸福感领先”的“一稳定、三领先”奋斗目标；2012年提出了“自主管理，培植规范；精细管理，拓展内涵”的工作思路，建立了以企业文化为引领，团队和个人愿景目标为导向，落实管理流程、岗位责任和工作标准为保障的自主管理长效机制，促进区队、专业、班组和个人提升自主意识、强化团队意识、培植规范意识，规范管理、规范行为，实现自我改进、自我提升，极大了振奋了人心、凝聚了力量，更催生了执行力，推动了矿井的安全高效发展。

（六）牢记企业发展使命，全面构建和谐的发展环境。着力实践“共同创造，共享未来”的企业宗旨，从多方面关心员工，建设有利于员工成长进步、和谐幸福的“阳光家园”。矿两委能从实际出发，竭心尽力为员工多办实事，尽最大努力实现员工共享企业发展成果的美好愿望。建矿五年来，员工工资随着企业的发展逐年呈快速递增的态势，同时，钱营孜矿不断改善员工的工作生活条件。矿二届一次职代会上，矿党委向广大员工公开承诺的6件实事全部兑现落实。矿上为下井员工配备统一的井下工作服，为全体员工量身定做两套夏季矿服；在斜巷掘进中实行立体交叉运输，解决斜巷上山行人难的问题，大幅降低员工劳动强度；增加小班免费班车，缓解小班人员乘车难的问题。致力于福利型员工餐厅建设，顶住物价上涨压力，保证了食堂菜品价格的稳定；为班队特制班中餐保温包，定时按点发放，真正做到了班中餐班中送、班中吃；投入40多万元，为员工提供重大节假日免费餐，切实将惠民政策落到了实处。

打造了“博爱超市”平台，推进了扶贫帮困爱心工程；发动矿A岗以上党员领导干部与46户困难家庭结对，做到帮扶慰问工作的常态化；扎实开展了困难员工、困难党员大走访活动，共帮扶困难员工家庭96户，困难党员家庭16户；发放救济金及慰问物资价值27.6万元；完善了三级困难员工管理档案，建立救助台账，实施动态管理。投入3.6万元，集中为员工缴纳了大病医疗互助和女员工防癌两大保险，增强广大员工抵御因病致贫、致困风险的能力。

为进一步融洽地矿关系，开展了阳光助学行动，设立了专项助学基金，解决了失地困难村民孩子上学难的问题，并适当投入资金改善周边村镇办学条件；每逢春节、中秋等传统佳节，走访慰问当地困难农民，送上米、面、油及慰问金，改善农民生活状况，为矿井发展创造了和谐的外部环境。

（七）突出创新能力建设，不断提升科技对发展的贡献。在矿井建设和生产过程中，钱营孜矿始终坚持“科技是安全的保障”的思想，积极引进先进的生产设备、应用先进的生产工艺、推广先进的生产技术。矿井主副井提升系统、原煤洗选系统、原煤运输系统均采用了国内外先进装备；装备了先进的综合机械化掘进系统和综合机械化采煤工作面；岩巷掘进工作面采用了皮带出矸系统、斜巷乘人设施等；这些新装备、新工艺的应用，为矿井安全、优质、高效发展提供了有力的技术支撑。在自主创新方面，广泛开展联合课题攻关、五小科技征集和合理化建议活动，不断优化CIA评审流程，加大奖励兑现力度，激发员工创新热情，共征集应用具有实践价值的各类建议856条；CIA持续改进项目194项，开展课题攻关4项；并成功申请国家专利10项。在集团公司第八届科技大会上，钱营孜矿荣获科技创新先进单位，矿井“一井一面现代化安全高效矿井设计”荣获大会授予的唯一一项特等奖。

（八）强化党风廉政建设，着力增强干部的防腐能力。坚持防范在先，全面启动“双预”工作机制。为增强党风廉政建设和反腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，提高预防腐败的能力，矿领导班子坚持“教育为主、防范在先”的原则，对存在苗头性、倾向性问题及早进行提醒告诫，事先防范，有效遏制，通过构建教育、制度、监督并重的反腐倡廉预教、预警工作机制，最大限度地爱护和保护干部，营造领导干部自觉勤政廉洁的良好氛围。注重开展超前预防教育，强化教育的基础性作用，运用多样宣教手段，强有力地开展保持党的纯洁性教育，宣贯固化反腐倡廉理念。建立了管理干部廉洁自律预警机制，包括谈话函询制度、警示诫勉制度和责令纠错制度三种机制，融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体，增强了反腐倡廉工作的主动性。建立了风险分析防控机制，加强对重点岗位、关键环节监督，围绕腐败问题易发多发的重点岗位、关键环节，分析其可能产生腐败的表现形式，矿纪委通过调研走访，科学分析和确定高风险岗位及关键环节，帮助基层单位针对查找出的廉政风险点研究制定相应的保护性防控措施。

加强自身建设，保持党的纯洁性与先进性。从加强自身建设，提高执政能力入手，坚持把保持党的纯洁性与主动性作为一项重大政治任务抓紧抓好，全力以赴做好反腐倡廉各项工作。充分利用矿党委中心组理论学习会、政工例会、支部“三会一课”、廉政专题会等集体学习形式，全面系统地学习胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议发表的重要讲话，省纪委八届七次全会精神，宣传《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《廉洁从业手册》；钱营孜矿将党风廉政建设工作内容逐项分解，与各支部签订责任书，层层抓落实，组织120名班队长以上管理人员签订了《岗位自律承诺书》；对工程建设过程中的招投标管理、合同管理、质量管理、资金管理、材料管理等重点领域，从细、从严制订相关管理办法，做到重点工作有章可循、有规可依，对责任人有责可究。注重考核兑现，做到动态检查与静态考核相结合，每月一考评，一季一兑现，年终进行总评，并把考核结果与年终评优评先挂钩，增强各部门和各级领导抓好党风廉政建设工作的责任心。通过提高初核率保持办案势头，以件件有结果取信于员工。2011年7月至今，共收到来信来访12件，查实2件，处理10人，其中，人力资源部待岗2人，罚款4人，通报批评4名中层管理人员，1个单位党政负责人被扣抵押金。

紧扣廉政主题，常态化地开展主题实践活动。矿纪委连续三年举办了党风廉政宣传教育月活动，建立了常态化的预防教育机制。今年4月18日至5月18日，集中了一个月的时间，以“转变作风清廉实干，解放思想加速发展”为主题，精心组织开展了第三届党风廉政建设宣传教育月活动，实现了此项活动的常态化和制度化。动员会上，钱营孜矿邀请宿州市检察院检察长张晓光以《加强思想道德修养、增强拒腐防变能力》为题，为钱营孜矿党员干部，以及从事经营、财务工作的重点岗位人员上了一堂具有警示意义的廉政党课，活动期间，组织中层以上管理干部签订廉政承诺书，征集个人廉政警示语制作岗位自律卡、召开全矿中层以上管理干部家属参加的“贤内助”座谈会、开办廉政漫画展、深入班前会开展廉政宣讲、组织A岗以上管理人员参观淮北市反腐倡廉警示教育中心、开展中层以上管理干部党风廉政知识测试等10余项具体活动，融“警句醒廉、家庭助廉、阵地宣廉、班前宣廉、领导抓廉、警示促廉、考试测廉”为一体，使宣传教育的治本作用在党风廉政建设和反腐败斗争中得以进一步体现。

二、建塑特色安全文化，保障安全，推动稳定发展，助推本质安全建设。

钱营孜矿把安全文化作为管理之基、发展之本，高度重视、注重特色、强势推进，构建了安全文化建塑体系，把安全文化渗透到矿井生产的每个环节，使安全文化建塑与矿井发展相得益彰。通过安全文化的全方位推进，形成了一套安全理念引领体系，让员工养成安全文明行为习惯，创建规范的生产生活环境，培育出一支积极作为、用心工作的学习型、专业型、复合型员工队伍，推动和加速了安全、高效型矿井建设的步伐。

在安全生产管理中，钱营孜矿始终坚持以严格的安全管理来规范员工的行为，坚持把安全文化建设与强化现场管理相结合，积极构建安全文化建塑体系，坚持以人为本推进文化管理，不断创新和丰富安全文化载体建设，通过“五个强化”，打造“五个平台”，促进安全文化建设的扎实推进，推进了矿井和谐发展。

（一）强化安全文化建塑体系构建，打造责任落实平台

为强化安全文化建塑工作的领导，钱营孜矿建立了一套完善的安全制度体系，成立了以矿长、党委书记任组长的考核推进小组，将安全文化建塑目标细分到各单位，任务明确到具体人，每个单位都有专人对安全文化资料进行收集，做到标准化、规范化、可视化。建立“六位一体”的安全文化建塑大格局，坚持“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、技术管防、职能监管”的安全协管工作体系，定期开展安全隐患的检查、分析、整改工作，以制度保证堵塞安全漏洞，防止事故的发生。做到严格考核，奖惩分明，对“三违”行为，认真纠正，严肃处理，保证规章制度执行到位，提高员工的安全意识和执行制度的自觉性，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态，依靠制度文化推动安全生产工作顺利进行。

为强化领导作为，打造责任落实平台。钱营孜矿把安全文化建设既作为党政“一把手”工程，确保人力、精力、财力、物力到位，又纳入到思想队伍建设之中，与安全目标同时考核，细分了专业管理、指导实施层、组织落实层、现场实施层“四个”责任层次，明确规定各班组长是班组安全文化建设的第一责任人、第一宣传者和第一身体力行者，逐级落实责任。队部对职责履行情况实施效能监察，增强了班组长抓好安全文化建设的责任感、使命感和压力感。健全激励和约束机制，建立“3331”分配制度，员工每月收入与安全效益直接挂钩，安全得分占其月收入的30%；各单位结合实际开展评“安全明星”活动，在给予一定物质奖励的同时，把“安全明星”的大幅彩色照片张贴在矿道路两旁，为引导其他员工起到良好的示范和带头作用。

（二）强化安全文化宣传教育，打造理念渗透平台

钱营孜矿积极创设安全文化宣传教育平台。充分利用广播、电视、网络等多种宣传媒介，进行安全文化理念的挖掘、提炼、推广和渗透，形成安全文化理念传播与普及机制和措施。在安全理念宣传上，将“珍爱生命——让安全成为钱营孜矿的习惯”、“事故可防可控”等核心理念进行分解、梳理、升华，让安全理念在安全文化长廊上看得见，演讲比赛中听得见，班组长和员工嘴边说得出。通过开展文化理念专题研讨、讲座、交流等活动，提高员工对各种安全理念的认知程度，达到理念固化于制、内化与心，外化于行的目的，在文化理念的引领下提升员工的安全素质。各单位结合班组、岗位情况，开展多层次的安全格言警句征集活动，并把征集来的信条、格言和警句“上墙入窗进栏”，使安全文化理念成为一只无形的手约束规范员工的行为。

借助安全文化特有的持续影响力，广泛渗透力，持久扩张力，引导企业管理人员和广大员工安全思想的转变，良好安全行为习惯的养成。通过举办安全研讨会、知识竞赛、安全演讲、评选安全标兵、明星班组、党员身边无事故、技术比武、征集合理化建议、安全漫画、安全警句格言、建设安全文化长廊等丰富多彩、员工群众喜闻乐见的多种活动，营造了浓厚的安全氛围。并针对不同班组、不同岗位、不同职工、不同事件，进行强势安全宣传教育，让员工学习、理解、执行安全文化，增强员工的安全生产意识，在塑造本质安全人的基础上实现打造本质安全型矿井的目标。

 （三）强化严爱相济，打造人本管理平台

构建沟通机制。建立了静态和动态员工档案，搭建起与员工交流沟通交流的平台，有针对性的对员工进行心理疏导。组织开展“区队干部与员工谈心”活动，疏导员工心理，帮员工放下思想包袱。矿区队干部定期与员工谈心，所有区队干部每个月要和10名员工和5名班组长进行谈心，每次谈心都有记录。肩并肩生活、心贴心交流，很快拉近了干部与员工间的距离，赢得员工欢迎，促进了基层建设。今年以来，区队干部与员工谈心突破5000人次。通过谈心活动，先后发现了各种新问题280多个，解决员工生活工作难题430多个。设立员工咨询接待站，每周五下午，由矿领导与员工面对面解疑释惑，让员工心平气和地走上工作岗位。

在人性化管理的同时，钱营孜矿坚持“不因一名干部责任不到位使职工受到伤害、不因一名职工违章作业使职工利益受到损失”的管理原则，通过对个别人责任追究上的“狠”，实现对大多数人的警示，体现对职工最深层次的关爱。二是注重安全亲情文化培育。定期开展分析、走访、谈心活动，通过“亲情卡”帮教、“连心桥”沟通，架起了单位与家庭的安全信息桥梁，用“一声问候、一声祝福、一声提醒”唤起职工安全意识。三是注重与职工平等交流沟通。如管理人员与三违人员公开交流，畅谈违章带来的危害；对于性格内向的“三违”人员，在办公室或职工宿舍里进行1+1面对面的单独沟通，增进了领导与员工的距离，更利于队里掌握员工的真实思想；从家庭的角度进行谈心，以兄弟之情、父母之爱来交心换心，并在井下不定时不定点的巡回跟踪抽查，防患未然，起到以查促教。通过开展这种充满人情味的“开门式”交流、“闭门式”沟通、“家庭式”促膝谈心、“走动式”跟踪教育，对症下药、真情感化，使职工在内心深处真正认识到了“愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免鲜血”的道理，体会到了“严是爱、松是害”的深刻内涵，减少事故的发生，杜绝了“三违”现象。

（四）强化安全精细化管理，打造文化与管理融合的平台

动态达标创精品。提高安全质量标准化水平要重在过程、严在平时，钱营孜矿从强化过程控制入手，建立了完善的安全监管、质量监控体系，以精细化的制度去实现精细化的行为和精细化的产出，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束。井下大力实施质量标准化建设，开展“示范工程”创建活动，强化安全质量标准化工作精品意识，集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新，促进了安全质量标准化工作整体推进。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、看板治理等基础工作入手，建设安全质量标准化“示范峒室”、“示范巷道”、“示范工作面”。安全质量标准化实现了生产场所安全化、管线吊挂规范化、井下牌板、安全标志艺术化、文明生产洁净化。

精细管理创品牌。以创建“示范矿井”为总领，从强化过程控制入手，建立了较为完善的安全质量监控体系。分季度制定矿井质量标准化达标规划，统筹安排、分步实施、逐级达标，促进矿井安全质量标准化工作的整体推进。引入“预警性反危机”理念，坚持月、周、日、班“四预警”和班中“三三整理”，力求预警管理“零漏洞”。以零缺陷、零漏洞、零空白为目标，严格各级管理人员“走动式管理”，并对“走动式管理”记录进行检查、评比，考核结果与管理人员的业绩考核挂钩。对班前礼仪、井下准军事化管理、现场“手指口述”确认、“三三整理”、班评估予以系统整合，形成了环环相扣的系统流程，强化了过程控制的安全精细化管理。一年来，矿井工程质量优良品率始终稳定在95%以上，并先后成功举办了恒源公司示范工程现场会和全省煤巷锚杆支护现场会，矿井煤锚支护体系建设的成功经验在全省煤炭行业得到广泛认可。

班组建设强根基。大力实施创新工程、引领工程，引导员工自觉执行作业规程，按章操作。把“三位一体”管理的精髓融入班组建设，构建精细化管理标准班组，实现了安全自主化、作业流程化、工序标准化、设备材料定置化、岗位改进自动化、内部结算市场化的建设目标。通过建立班组岗位竞争激励和绩效考核机制，将思想觉悟高、工作能力强、业务过硬、敢抓善管的员工选拔到班组长岗位上，对在安全生产、精细化管理、员工培训和区队、班组自主管理中做出突出贡献的班组和个人进行表彰；举办了第五届班组建设实践案例分享论坛，为探索班组建设工作提供良好的学习交流平台。提升了班队自主管理水平，夯实了创建安全高效型、本质安全型矿井的根基。

自主管理保安全。推行按规范设计、按设计施工、按标准验收的“三按”管理机制，在全矿范围内开展了以分管矿领导为小组组长的“三按”工作落实情况专项治理活动，在全面检查的基础上，重点检查生产设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，从业人员是否熟练掌握，安全要求、岗位责任是否落实到位，生产系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面进行全面细致排查，即查即改，落实责任。进一步改进安全检查形式，强化现场“专业归口”管理，明确各专业副总是本专业安全检查的第一负责人，每周一安全大检查分管领导带领本专业人员对全矿地面、井下各车间场地和施工地点进行全覆盖式安全检查、集中分片排查或专项治理活动，并集中对存在的问题进行梳理分析，在周二安全生产例会中进行通报；采取开展安全质量检查人员及一二线班队长以上管理人员专题培训和安全大检查专项复查的形式对检查质量进行评价，确保检查能够真实反映现场生产状况。

双述活动提素质。为进一步提升矿井安全管理整体水平，在完善安监员“零空缺”现场交接班制度的基础上，积极推进恒源公司安全管理创新项目，下发了《关于推进“双述”活动的实施意见》，本着简明扼要、便于理解记忆掌握的原则，以岗位介绍、系统概况和工艺流程、岗位标准及安全技能要求、应急处理及避灾路线、事故案例五大项内容为重点，逐步完善各级岗位人员双述内容。目前活动已进入考核评比阶段，活动督查组利用班前会、安全例会、现场检查等时间对员工“双述”掌握情况进行抽查，每周不低于2次，每次抽查人数不低于5人，促进员工行为规范的养成。

（五）强化党群工作优势，构建本质安全平台

矿各级党组织围绕中心、彰显优势，进管理、促安全。矿党群部门负责人坚持参加每周的安全生产例会，坚持把安全生产作为政工例会的一项议题，坚持监督“四个一”活动、安全文化礼仪到班前，坚持把“走动式管理”作为深入调研、掌握员工思想动态的过程，以便有针对性的开展安全工作。矿党委以争创“党员安全示范岗、党员安全责任区”活动为主抓手，激励广大党员种好责任田，站好安全岗，以实际行动体现先进性。每月、每季度均评出“明星党员”、“党员安全责任区”和“党员安全示范岗”。 

每月政工干部安全督查活动，与职工代表安全巡查、群安、协安、青安岗活动一起，编织了一道紧密的安全生产保护网。2012年，工会系统连续地开展了“祝您平安”系列安全活动，突出“安全、幸福”的主题，以集体生日、亲子联谊、慰问演出、互动游戏进班前、到现场的形式，在寓教于乐中传播亲情文化，宣贯安全理念。共组织各类现场慰问演出15场次，举办员工集体生日5场次。团委“青年安全卫士”、“安全与我同在”慰问下基层系列活动，为筑牢安全防线发挥了积极的作用。党政工团齐抓共管大安全格局的形成，进一步巩固了稳定的安全形势。

共青团充分发挥组织优势，卓有成效地实施青工素质提升工程和青字号安全建设工程。矿青安岗和青安岗员集中实行总岗与分岗签定安全责任状，开展百分制竞赛活动，月考核，季表彰。青安总岗与分岗在检查中发现的隐患和问题，整理在《青安快讯》，并在矿办公网上公布。由安监部以“五定表“的形式下发相关单位，跟踪复查，实行信息闭合管理。截至6月份，矿团委已编制《青安快讯》简报10期，组织青安总岗员开展安全监督，查出各类问题及安全隐患268条，均得到及时处理。

深化导师带徒活动，认真抓好“导师带徒”工作，做实青年成长品牌，建立“一师一徒”的师徒关系，明确师徒责任，建立了“理论+实操”的过关模式，师徒间经常性的“指点”、“互问互答”、“共同探讨”，搭建了新工人尽早投入工作的平台。导师带徒活动在签订师徒合同的基础上进行了创新，同时与区队签订《新工人培训管理合同》，突破了以往师徒合同签订的单一性，拓宽了导师带徒活动的深度与广度，细化了区队责任与义务，加大导师带徒活动的力度，缩短新员工岗位成长成才、适应矿井生产的周期。自建矿以来，共建立师徒关系923对，有33名实习大学生转为正式技术员，矿团委先后表彰了46对优秀师徒，其中有8对优秀师徒受到集团公司团委的表彰奖励，矿团委连续三年被集团公司评为“优秀组织单位”。