【农业银行】农行河北分行精准发力做实金融扶贫

　近年来，农行河北分行坚持精准施策，围绕贫困地区经济特点和金融需求，坚持从“用心、上量、扩面、做点、借力”五方面着力推进金融扶贫工作，并切实做好定点扶贫，取得了良好成效。截至2016年末，贫困地区信贷投放有效增加，62个贫困县各项贷款余额超370亿元，较年初增长60多亿元；金融扶贫效果明显，带动服务74万建档立卡贫困人口；基础金融服务覆盖面提升，贫困县金穗惠农通行政村覆盖率近80%；产品和模式实现创新，共推出10多款富民助农产品，创新了一系列金融扶贫模式。

　　用心，强化金融扶贫责任担当。把金融扶贫作为义不容辞的政治任务，强化政治意识和责任担当，并加强政策支持和机制考核，确保取得实效。农行河北分行专门制定了2016-2020年金融扶贫工作规划，重点确定了产业扶贫、精准扶贫、渠道扶贫、定点扶贫、协同扶贫、模式扶贫六个方面的工作目标和具体措施。以“一号文件”形式安排“三农”工作，明确将金融扶贫做为2016年度重点工作。组织62个贫困县支行对当地资源禀赋、经济状况、建档立卡户情况等开展全面普查，并对接政府脱贫规划，逐县制定扶贫方案。同时，在费用、信贷规模、资源配置等多方面对贫困县实施倾斜。

　　上量，持续加大贫困地区信贷投放。农行河北分行结合贫困县的资源禀赋，积极支持贫困地区的基础设施、主导产业以及符合条件的客户和项目，大力助推贫困地区经济发展。重点支持基础设施和各县特色资源产业，加快信贷有效投放。结合金融扶贫服务方案摸底调查，逐贫困县建立《金融扶贫项目库》，积极对接跟进。2016年以来共审批贫困地区项目37个，贷款金额192.8亿元，投放52.2亿元。积极支持供水、供热、学校、医院等民生项目，提升公共服务水平。自2016年1月推出农民住房安家贷产品后，目前在贫困县发放金额达到31.5亿元。

　　扩面，着力扩大精准扶贫和基础金融服务覆盖。农行河北分行多种途径开展精准扶贫，对有生产经营能力的贫困户给予直接信贷支持扶持；以劳动密集型农业产业化龙头企业、具有产业优势的重点园区内优质企业为重点，支持龙头企业和项目安置；将能够带动、吸纳建档立卡贫困户生产经营的农民专业合作社以及家庭农场、专业大户作为优先支持对象，支持规模经营；对采取提供务工、吸收入股、订单收购等方式帮助建档立卡贫困户增收脱贫的客户，对贷款企业给予让利帮扶。同时加强“惠农通”工程建设，加快机具布放，强化涉农项目代理，对接互联网金融服务，不断扩大基础金融服务覆盖面。截至2016年末，在贫困县设立助农取款服务点1.8万个，布放电子机具5.3万台，发放惠农卡数量达到421.8万张。

　　做点，打造金融扶贫模式和亮点。一是出图谱。将金融扶贫底数和具体工作细化到路线图、作战图、时间表，细化到对每村建档立卡户的帮扶路径，挂图作业，倒排工期，按图销号。二是出产品。针对贫困县企业及建档立卡户实际，相继推出“光伏扶贫贷”、“棚权贷”、“农地贷”等系列富民助农特色产品。在阜平县全国首发金穗“脱贫贷”、“小康贷”两款产品，目前已发放2亿元，支持农户1996户，其中建档立卡贫困户1535户。三是出模式。针对不同贫困县、不同扶贫项目特点，探索打造“金融＋龙头企业”“金融＋特色产业”“金融＋政府增信机制”“金融＋农业园区”“金融＋其他组织”等可复制、可推广模式，找准扶贫路径，扩大扶贫效果。四是出示范。将农行定点扶贫县饶阳、武强以及革命老区阜平作为重点帮扶县，打造扶贫“典范行”。要求各二级分行打造2家扶贫样板行，以点带面促进全省农行金融扶贫工作持续推进。

　　借力，银政合作扩大扶贫效果。紧密结合省情、农情、行情，农行河北分行分层次对接地方政府，发挥银政双方各自优势，积极开展协同扶贫。充分发挥县、乡、镇和驻村工作队、村两委等地方党政干部熟悉农情、村情、民情的优势，协助做好客户推荐、贷前调查、贷后管理等工作，提升服务效率和精准度。同时，积极探索实施银政协同专项考核。目前，该行已与省扶贫办、省农业信贷担保公司签订全面合作协议。全辖共有29个贫困县支行与地方政府增信机制开展合作，合作额度21亿元。