【特别策划】构建项目红文化 提升企业竞争力

近年来，中铁五局党委认真落实股份公司党委关于进一步加强和改进项目党建及现场思想政治工作的要求，在项目生产管理中探索实践了一套五局特色的项目红文化体系，充分发挥了项目党组织的政治核心作用和服务保障作用，不断提升了企业竞争实力，有力推动了企业又好又快的发展。我们的基本做法是：

准确定位，构建项目红文化体系

项目红文化就是扎根一线、富有成效、深入人心的项目党建，是项目管理的重要力量，是五局先进文化的本质特征，是项目管理最亮丽的风景线。我们着力构建项目红文化体系，使项目红文化内化于心、固化于制、外化于行。

第一，  构建项目红文化的理念体系。

在项目党建和现场思想政治工作中，我们坚持“党建也是生产力，抓党建就是抓管理”的工作思想，秉承“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，持续打造和弘扬项目红文化理念体系。我们总结确立了“立人本、促和谐、树新风”的发展方针、“讲党性、重品行、做表率”的行为准则、“财富五局、幸福员工、回报社会”的发展使命、“用一流业绩赢得国内国际市场”的经营理念、“四种作风、五种风气”的管理风气、“敢于胜利、永争第一”的项目建设精神、“高标准、全方位、穷细节”的标准化管理理念、“创先争优、和谐共赢”的架子队建设观、“三如六不”的安全观、“开工必先、步步领先、全程领先”的进度观、“开工必优、一次成优、争创国优”的质量观、“检查就是考核、检查就是学习、检查就是提高”等。项目党组织通过层层培训和广泛宣传，使这些理念深入一线、普及全员、深入人心、落到行动。

第二，  构建项目红文化的视觉体系。

项目红文化视觉体系可以用“红色30字”来概括，“红色”即项目有行化建设的主色调是红色；“30字”即有场、有厂、有站；有旗、有幅、有标；有图、有画、有牌；有书、有册、有卡；有声、有色、有影。我们结合项目标准化管理，以《中铁五局企业文化手册》和《项目特色文化建设指南》为依据，打造了一流的制梁场、预制厂、搅拌站；通过“五牌一图”、项目标准化管理手册、作业指导书、作业要点卡、现场文明施工等充分展示五局文明之师、实力之师、信誉之师的良好形象；通过中央电视台、《人民铁道》、《中国中铁》、《铁道开发报》、五局网站等媒体大力宣传全局各项目在回归第一方阵、向中国中铁领军企业目标迈进过程中的生动实践、拼搏历程、感动瞬间以及典型经验。通过全面构建项目红文化视觉体系，将全员的思想统一到干事创业、共谋发展上来。

第三，  构建项目红文化的制度体系。

我们基本形成了一套立足长远、结合实际、科学合理、运行有效的项目红文化制度体系。一是建立了四个长效机制（党建工作责任制、党员学习教育管理、党员联系和服务群众、党内激励关怀帮扶制度）和党工委会、支委会、联席会制度；二是建立了中心组学习制度、党员领导干部双重组织生活会和党风廉政建设责任制、党政会签制；三是建立了现场思想政治工作各项应急预案；四是建立了项目班子分工责任制、一岗双责制、目标责任考核制、精神文明建设绩效考核制、项目党建达标创优工作制、定期检查分析和考核评比制等。各项制度的建立完善，推进了项目红文化向纵深发展。

第四，  构建项目红文化的行为体系。

言行合一，行胜于言。在项目建设中我们大力唱响“党旗红、当先锋、争第一”的红色主旋律，积极打造红文化行为，一是与当地党组织结合开展活动，如路地企检共建、“燕赵大地党旗红，中铁五局当先锋”、“建功甘青线，争当党员回民支队”等；二是与业主党组织结合开展活动，如“向莆齐努力、五局争第一”，“沪昆客专党旗红，中铁五局建奇功”，“党旗飘红成绵乐，中铁五局争先锋”等；三是与转变干部作风结合开展活动，倡导和推广“六个一”的“一线工作法”，即坚持“领导在一线指挥，力量在一线凝聚，组织在一线考察，干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结”；四是与群团组织结合开展活动，如“质量安全万人行”，“三保一促”劳动竞赛、导师带徒、青年突击队等；五是与农民工结合开展活动，如农民工军训、农民工夜校等，特别是架子队党支部开展“记名谈心”活动，坚持做好农民工的一人一事思想政治工作，要求每名架子队书记要能叫出所有农民工的姓名，每月与农民工谈心要达到3-5人，并把这作为一项硬指标由各单位定期对支部书记进行考核，局进行不定期抽查或重点检查。通过坚持不懈地开展活动，全局项目用红文化生动诠释了“勇于跨越、追求卓越”的行为实质。

改革创新，持续打造项目红文化

我们始终坚持以改革创新的精神，以服务生产、服务经营、服务和谐建设为目标，强力打造五局特色项目红文化，探索了项目红文化在一线落地生根的有效途径和方法。

第一，  遵循规律建设项目红文化。

企业党建必须始终遵循两个规律，一是遵循企业经营的运行规律，即遵循营销龙头地位的规律、现场保市场的规律、资产保值增值规律、责权利相统一的规律、两手抓两手都要硬的规律、上中下游协调发展的规律、追求利润合理化规律、持续打造企业核心竞争力规律等；二是遵循党建工作的自身规律，我们按照“一条主线，五位一体”的党建布局打造项目红文化，把党的先进性建设作为主线，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的工作原则。

在项目红文化的建设中，我们遵循两个规律，强调“支部建在连上”，提出了“融入中心、进入管理、重心下移、推动生产”的指导思想；明确了项目党建“五同五抓五加强”的工作思路，即“同建立、同配备、同部署、同考核、同激励”，“抓班子、抓队伍、抓机制、抓效益、抓活动”，“加强人才队伍建设、加强项目文化建设、加强项目党风建设和反腐倡廉工作、加强项目工会共青团建设、加强农民工队伍建设”；实现了“五个百分百”的党建目标，即党组织覆盖率100%，党组织负责人配备率100%，党内主题实践活动开展率100%，党费收缴率100%，发展新党员公示率100%；同时在农民工“五同”管理的基础上，还着力实施了农民工党员“六纳入”，即：组织建设上纳入，凝聚农民工党员；思想教育上纳入，引导农民工党员；党的活动上纳入，组织农民工党员；学习培训上纳入，提高农民工党员；日常生活上纳入，关爱农民工党员；激励关怀帮扶上纳入，维护农民工党员。

第二，  开展活动打造项目红文化。

局党委紧密结合项目实际，积极开展活动，深入推进项目红文化建设。一是紧紧抓住中央和股份公司党委开展的一系列党内主题实践活动的契机，把活动落到一线、落到实处。无论是保持共产党员先进性教育、学习实践活动，还是创先争优活动，全局各项目认真贯彻股份公司党委的统一部署，坚持规定动作不走样、自选动作有特色的原则，全面深入地开展了活动，为打造项目红文化奠定了坚实的基础。二是大力开展红旗项目部创建活动。三是大力开展项目党建主题实践活动。全局各项目党组织以“党旗红、当先锋、争第一”为主旋律，广泛开展了“查隐患、保安全、当先锋”、“党员科技管理创新行动”、“党员先锋工程”、“党员突击队”、“创岗建区”、“创先争优示范工程”等活动，并且做到了主题目标化、内容专题化、工作手册化和现场有形化。通过开展扎实有效的活动，敢打硬仗、永争第一、作用突出的“四强”党组织和“四优”党员不断涌现，极大地促进了全局生产经营各项任务的完成。

第三，  召开会议推进项目红文化。

2008年10月，我们在哈大线召开了全局项目党建现场会。现场会后，项目红文化象雨后春笋迅速在全局呈铺陈之势，为加强现场管理、树立五局形象做出了贡献。2009年，局党委以“项目管理标准化、项目党建标准化”为主要内容，率先召开了项目党建达标创优现场推进会，随后全局10个子公司党委分别在重点工程项目召开了项目党建达标创优现场推进会，迅速掀起了项目党建达标创优热潮。通过达标创优建设，全局项目党建基本实现了五个100%、“五同五抓五加强”和农民工党员“六纳入”的目标要求。先后有65名劳务工党员在工地过上了组织生活，27名劳务工递交了入党申请书，17名被吸收为入党积极分子。自去年以来，我们又先后召开了全局创先争优现场推进会、2011年创先争优活动部署会等会议，有力推动了项目红文化的深入开展。

第四，  建立机制巩固项目红文化。

我们定目标、定内容、定责任、定考核、定奖惩，建立了精神文明建设绩效考核机制和创先争优工作目标责任制等两个加强项目党建的工作机制。通过精神文明建设绩效考核制度，真正实现了把党建工作纳入到项目管理工作当中去，实现了精神文明建设绩效考核与班子成员年薪挂钩的重大转变，把项目党建工作变成了不仅仅是书记和副书记的工作，不仅仅是政工干部的工作，而是整个项目班子的工作、全员的工作。今年我们还实行了创先争优工作目标责任制，通过与基层党组织签订《创先争优工作目标责任书》，建立起基层党组织在创先争优活动中的责任目标奖惩激励机制，充分调动了广大基层党组织和广大党员“创先争优、勇争第一”的激情，进一步将创先争优活动引向了深入。

项目红文化取得的成效

通过项目红文化的实践和推广，我们收获了以下成果。

第一，党建成果。通过项目红文化的持续打造，我们形成了项目党建“七个标准化”，即“组织建设、制度建设、活动建设、党风廉政建设、宣传文化建设、群团工作、基础台账”标准化；实施了区域党建“三个统一”，即统一项目精神、统一主题实践活动、统一项目有形化建设；打造了项目红文化“五个亮点”，即提炼一个好的项目精神、开展一个好的主题实践活动、建立一个好的现场管理看板、营造一个好的员工精神风貌、创建一个好的项目现场思想政治工作机制。项目红文化成为了项目标准化管理、工程项目攻坚克难、取得胜利的关键法宝。

第二，制度成果。我们坚持把党组织的机构、职责和任务纳入企业的管理体制制度之中，把党建绩效纳入企业经营绩效之中，收获了行之有效的制度成果。一是编发了《局项目党建达标创优工作指南》、《架子队党支部工作手册》。二是下发了《关于加强农民工党员“六纳入”工作的实施意见》。三是完善了以《局精神文明建设绩效考核办法》为统揽的党建工作目标考核机制。四是坚持和完善了党建工作责任制、党工委议事规则、项目党建达标创优、党内创先争优等长效机制，并努力实现制度的科学化，增强制度的有效性和执行力，使党建的作用得到充分发挥。

第三，实践成果。全局前三年企业营业额年均增加55.3亿元，增长34.3%；新签合同额年均增加112亿元，增长69.6%；企业净利润年均增加5533万元，增长21.3%；职工收入年均增加6769元，增长20.7%。2010年营业额327亿元，新签合同额589亿元，实现净利润4.26亿元，在岗职工人均年收入47005元。今年一季度完成营业额65亿元，新签合同额93.64亿元。张回家荣获了中央企业优秀共产党员，陈德斌荣获了全国劳动模范；选树宣传了“永不服输、勇往直前”的一公司玉蒙秀山隧道建设集体，四公司“解困振兴”、物资公司“脱困发展”、路桥公司“异军突起”的先进典型；大力宣传了青春奉献高原铁路的青年楷模胡种新、引领技术前沿的局十大科技标兵；参加玉树地震、“5.23”江西列车脱轨、“6.28”贵州关岭抢险救灾、“8.19”宝成铁路抢险救援的一大批先进党组织和优秀共产党员为企业赢得了荣誉、受到上级党组织表彰。局项目标准化管理和架子队建设享誉铁道部和股份公司，局先后荣获全国五一劳动奖状、全国文明单位、全国企业文化建设优秀单位、贵州省企业党建和企业文化建设双优单位等荣誉称号。实践证明，五局广大干部职工在项目红文化的引领下，提前一年实现了回归中国中铁第一方阵的目标，现正朝着中国中铁领军企业迈进。

我局项目红文化建设取得了一些成绩，但仍然存在诸多不足，如架子队党建、海外党建尚需加强；党务干部特别是架子队书记的数量和素质还需不断提高；项目党建工作的科学化、规范化、精细化、信息化管理还任重道远。我们将坚持不懈地实践和弘扬项目红文化，全面提升企业党建的科学化和实效化水平，推动我局成为中国中铁领军企业，为股份公司“推进两个转变、实现二次创业”做出应有的贡献。