兖矿集团：强化以人为本 推进工作创新

   来自：山东企业宣传网       2012-03-28 09:05:00      

思想政治工作是企业发展的灵魂，是振奋精神、凝聚人心、提高工作效能的有效方法和重要途径，是我党的优良传统和政治优势。近年来，兖矿集团党委针对企业改革进一步深化、发展步伐不断加快、新矛盾新问题增多的实际，强化以人为本，推进工作创新，大力加强和改进企业思想政治工作，着力把党的思想政治工作优势转化为企业发展优势，为兖矿集团高效跨越发展奠定了坚实思想基础和动力保证。

一、强化以人为本，建立完善大政工体系

思想政治工作的对象是人，其根本任务是解决人的思想、观点、立场问题，提高人的思想觉悟，调动人的工作积极性。因此，思想政治工作只有坚持以人为本，把满足职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，才能最大限度地满足职工群众物质、文化利益需求，促进个人全面发展和企业共同进步。具体地说，就是要在企业经济发展的同时，不断提高职工群众物质文化生活水平；就是要尊重和保障职工群众的个人权利；就是要不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造职工群众平等发展、充分发挥聪明才智的和谐环境。在多年工作实践中，兖矿集团各级领导班子高度重视思想政治工作，始终把思想政治工作放在事关企业改革发展稳定大局的高度思考加强改进思想政治工作的新思路、新方法、新举措，保证和促进了企业各项工作的有效开展、高效推进。

一是强化组织领导。健全完善了党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与主体的“大政工”体系和以党委负总责，党委书记是第一责任人、行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任体系。在具体工作中，注重发挥党委政治核心作用，强调“书记抓、抓书记”，把行政干部做思想政治工作情况纳入干部绩效考核和奖惩兑现，促进思想政治工作与企业生产经营管理工作的同规划、同部署、同考核、同奖惩，构建起党政工团齐抓共管的工作格局。

二是加强阵地平台建设。高度重视信息化条件下企业宣传阵地建设，先后完成报纸改版上大报，整合组建兖矿集团网，数字电视入户进家庭等工作，提升了企业自办媒体权威性、覆盖面和影响力。2010年以来，针对驻外开发单位干部职工长期看不到兖矿电视新闻的实际，启动兖矿电视信号跨区域远程传输试点，先后完成贵州、山西、陕西、内蒙古4个省份8个站点的远程传输，开创了企业电视自办节目异地同步播出的先河，实现了对驻外开发企业的全覆盖。着眼职工群众主体意识、参与意识日益增强的实际，充分利用企业信息系统以及互联网、手机等新兴媒体，通过开设网络论坛、新闻访谈、热点关注、博客、微博、学习园地等栏目，构建起高效、互动、个性化的企业思想政治工作网络体系，为职工群众搭建了便于及时交流的宣传教育、思想交流和情绪疏导的平台，推动了思想政治工作“网络化”、“互动化”。

三是加强政工队伍建设。在人员配备上，遵循精干高效的原则，按照行政、管理、技术干部总数20%的比例配备企业政工干部，科学设置政工职能部门，形成了层次合理、素质优良的企业政工干部队伍。针对企业快速发展壮大，跨国、跨地区、跨行业、跨所有制的实际，探索多种所有制形式下政工岗位设置，在中外合资企业、股份制企业和外部新建单位设立综合型的党务工作部门——党务工作部（科），开展副总政工师岗位试点，做到了企业开发到哪里，政工岗位就设置到哪里，政工人员工作就开展到哪里，确保了思想政治工作的及时跟进和有效落实。树立政工人员是企业重要经营管理人才的理念，切实把政工岗位作为培养人才的重要平台，加大政工人员与生产经营管理人员的岗位交流力度，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，加强政工干部培训，依托清华大学、复旦大学、中央党校、国家行政学院等高等院校和企业两级党校，培养造就了一支政治素质高、业务能力强的复合型政工干部队伍。

二、坚持继承创新，保持思想政治工作生命力

思想政治工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，必须坚持继承创新，在继承发扬好传统、好经验、好做法的基础上，进一步创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高思想政治工作科学化水平。

（一）创新理论武装，引领科学发展。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，创新理论教育方式方法，坚持务虚与务实相结合，理论学习与专题调研、研究解决企业重大现实问题相结合，组织党员干部坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，大力弘扬“四种”精神，进一步增强了各级领导干部的机遇意识、责任意识、创新意识。发挥理论宣讲传播快、声势大、效果好的特点，抽调党校理论骨干和机关副处级干部，组建理论巡回宣讲报告团，广泛开展理论宣讲活动，坚持用数据、用事实、用案例说话，把党的创新理论与干部职工生活实际相结合，有效拉近了理论与群众的距离，实现了理论武装工作的新突破。2007年以来，先后对党的十七大精神、十七届四中、五中全会精神和应对危机、学习实践科学发展观等重要内容进行专题巡回宣讲。宣讲报告团成员足迹遍布矿区各级机关、基层、社区和省外开发单位，行程数万公里，宣讲300余场次，听从达10余万人次，受到广大干部职工的热烈欢迎和广泛好评。

（二）创新主题教育，凝聚发展合力。根据企业发展战略和阶段性工作部署，大力开展形势任务教育，近几年来先后开展了“三学三转”、“一学四教育”、“学习实践科学发展观”、“四新”等主题教育活动，采取“分层次、按专题、系统推、贯全年”的方式，一年一个主题，一季一项活动，较好地分析了形势、明确了任务，鼓舞了斗志、凝聚了人心，形成了志在超越、跨越发展的巨大合力。2008年下半年，针对严峻金融危机，大力开展“严峻危机怎么看、面对困难怎么办、立足岗位怎么干”大讨论，号召广大干部职工在严峻金融危机面前万众一心、众志成城，团结一致、共度难关，树立“信心比黄金更重要”的理念，引导干部职工正确面对困难，敏锐把握危中之机，坚定战胜严峻金融危机的信心和决心。在巨大的压力和困难面前兖矿十万干部职工始终保持了昂扬的精神状态和顽强拼搏的创业激情，为兖矿化危为机、度过难关提供了重要的思想基础和动力保证。

（三）创新责任文化，塑造企业形象。围绕构建与企业发展战略相适应、具有时代特征和企业特色的集团企业文化目标，在继承与创新的基础上形成了以天地人和“责任文化”为基本定位，以使命、愿景、核心价值观、企业精神和视觉识别系统（VI）“五统一”为基本路径，以安全文化、管理文化、廉洁文化、美德文化“3+6”模式为支撑的“四位一体”集团文化建设模式。提炼形成了以“奉献光热、创造价值”、“和谐兖矿、追求卓越”、“立责于心、公允至信”和“创新领先、合力致远”为主要内容的企业核心价值理念体系。全面启动“天地人和”责任文化建设，狠抓理念宣贯、行为养成和视觉落地工作，责任文化核心理念广泛传播、深入人心，集团上下认知认同责任文化、理解把握责任文化、积极践行责任文化的氛围更加浓厚。深入推进企业视觉识别系统整合，制定《兖矿集团视觉识别系统（VI）手册》、《兖矿集团VI规范管理办法》，开发建设VI网络管理平台，确保了企业标识、名称、色系、旗帜、歌曲的科学管理和规范应用。发挥先进单位典型示范作用，及时总结推广杨村煤矿、东滩煤矿、鲍店煤矿等单位企业文化建设的经验，确保了集团文化体系在基层的推进落实。兖矿天地人和“责任文化”得到贾春峰、孟凡驰、尹援平、欧阳中石等专家学者的高度评价。被中国企业联合会授予2010—2011年度全国企业文化优秀成果。被省委宣传部、山东省企联等六部委授予全省企业文化十佳单位。

（四）创新典型宣传，提升道德素养。注重发挥典型示范带动作用，常年坚持开展道德模范、“感动兖矿人物”、优秀共产党员、十佳青年和各类先模人物评选，突出各类典型的思想内涵和精神品质，用身边人、平凡事教育身边人，用先进典型的事迹、思想和精神引导职工群众，在公司上下持续掀起了见贤思齐、崇尚先进、争当模范的热潮。三年来，共评选道德模范89名，感动兖矿人物11名，提名奖46名。广大干部职工在参与评选中传承中华美德、增强爱国情感、弘扬文明新风，思想道德素质和文明素养得到显著提升。在深入学习宣传的基础上，积极遴选培育重大典型，推选全省、全市道德模范候选人18名，7人当选省管企业首届道德模范。南屯煤矿副总工程师孙计爽当选山东省第二届敬业爱岗模范。集团总工程师黄福昌被省委宣传部、省国资委确定为全省重大典型，山东省国资委党委专门下发《关于开展向黄福昌同志学习的决定》，号召省管企业和国资监管系统广大干部职工学习黄福昌同志的先进事迹和崇高精神。山东卫视《齐鲁先锋》和山东新闻联播连续播发了《矿山硅谷跋涉者——兖矿集团总工程师黄福昌事迹》，在全省引起强烈反响。

三、落实“四项”制度，营造和谐共建氛围

坚持党政领导“双向进入、专兼结合、一岗双责”领导体制，积极落实思想政治工作“分析、走访、谈心、交友”四项制度，突出人文关怀和心理疏导，使思想政治工作由游离型转变为实效型，说教型转变为服务型，被动型转变为超前型，依附型转变为深入型，为企业和谐稳定发展创造了条件。

（一）建全机制制度，增强思想政治工作科学性。建立舆情信息网络体系，健全完善思想政治工作预警机制，加强舆情信息采集、分析、处理，基层单位每月填写职工思想状况月报表，每季形成书面分析材料，集团党委定期召开政工例会、思想政治工作业务分析会，动态掌握干部职工思想状况。建立完善思想政治工作协同机制，整合内部宣传资源、力量、手段、方法，联合工会、团委、信访等部门，调动基层党委、区队、支部、班组等不同层面的积极性，围绕重要时期、敏感时段和企业工资改革、招工就业、转产改制等热点难点问题靠上去做工作、抓引导，理顺情绪、化解矛盾。2009年8月，集团公司出台解决部分特困职工子女、零就业家庭子女就业方案，引起少数职工家属的思想波动和误解，职工思想动态舆情信息网络及时掌握这一信息后，我们迅速启动应急预案，围绕招收部分特困职工子女、零就业家庭子女就业等敏感话题，强化政治意识、导向意识，发挥媒体舆论引导作用，积极应对，主动出击，正确引导。集团公司三媒体通过开设“矿区儿女志在四方”专题专栏，配发系列评论员文章、推出职工子女外出创业典型、解读国家相关就业政策等多种方式，积极引导矿区职工子女和家长转变就业观念，理解支持集团公司改革发展，取得良好效果。

（二）突出人文关怀，增强思想政治工作针对性。适应职工思想日益活跃、需求多元化的新形势，建立健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。按照“六必访、九必谈”的要求，通过开设QQ群、召开座谈会、进社区家庭走访等方式，沟通交流思想，倾听职工心声，解疑释惑，化解矛盾，有的放矢地做好“一人一事一瞬间”的思想政治工作。鲍店煤矿组建心理健康教育服务队伍，任命兼职心理健康辅导员，在井口设立心理咨询实验室，加强重点人员心理健康疏导；南屯煤矿定期召开心理宣泄畅谈会，举办心理健康讲座，建立心理疏导预案，加强“阳光心态”教育；鲁南化肥厂采取“教育、关怀、感化”的方针，针对一般心理问题、心理障碍、群体性心理问题等，分别开展心理咨询、心理援助、心理干预等不同层次的心理疏导，促进了职工身心健康发展。

（三）解决实际问题，增强思想政治工作实效性。坚持以人为本，把惠民生摆在更加突出位置来抓。坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。推进实施岗位绩效工资改革，建立职工工资收入与企业效益同步增长机制。1-9月份在岗职工人均工资45467元，同比增长12.51%。注重改善职工生活条件和环境质量，深化温馨家园建设，累计投入3099.16万元绿化美化，规划、改造、建设一批福利文化设施和老年活动场所，总院中医楼、泰和广场、昌平花园小区二期等民生项目加快建设，兴隆庄煤矿、鲍店煤矿、大陆公司棚户区改造工程相继开工。高度重视解决职工子女就业难问题，2011年面向职工子女招聘高校毕业生458人，其中女生273人；招聘采掘合同制工人1953人。同时积极帮助引导职工子女转变择业观念，通过市场化方式和企业加快发展、与地方合作等方式积极拓宽就业渠道。关注职工生活和弱势群体，住房公积金缴费比例由6%提高到8%，上调2个百分点；完善多层次扶贫帮困保障体系和长效机制，今年以来走访慰问困难职工家庭6689户，发放救济慰问金552.23万元，资助504名困难职工子女入学，发放助学款194.85万元。

扎实有效的思想政治工作，为企业改革发展提供了强大精神动力和思想保证。在2010年战胜严峻金融危机风险考验，实现销售收入600亿元，利润总额98.5亿元，上交税金67亿元的基础上，今年1—9月份兖矿集团实现销售收入558.66亿元，利润总额75.03亿元，创历史同期最好水平。截至10月19日，实现连续安全生产1938天，创建局以来最长安全周期，兴隆庄矿实现安全生产10周年，创出兖州矿区生产矿井安全最长周期。截至9月底，企业资产总额1235.59亿元，列2011年山东企业100强第10位、中国企业效益200佳第31位，列2010年中国能源集团500强第27位，获“品牌建设奖”。被国务院授予第二届中国工业大奖。集团上下风清气正人和，企业保持高效跨越发展的良好势头。