【特色实践】以文化提升管理水平助推企业跨越发展

峰峰煤矿是我国近代最早开发利用的矿区之一，至今已有130多年开采历史。1949年9月成立峰峰矿务局。1998年8月由原煤炭部部属企业划拨到河北省管理。2003年7月通过债转股改制为峰峰集团有限公司。2008年6月，与金能集团联合重组成立冀中能源集团有限责任公司，是旗下最大子公司。现已发展成为集煤炭开采、洗选加工、煤化工、现代物流、电力、装备制造、建筑施工等以煤为基础，多产业综合发展的国有特大型煤炭企业。下设49个分（子）公司，在册职工3.8万人。企业资产总额229亿元，年营业收入720亿元。

2008年以来，我们按照中煤政研会的要求，依托“FRIP”人本精细化管理基础平台，积极打造三基九力团队，广泛开展七路并进英雄行动，强力推进五精管理，走出了一条提高员工能力、推行卓越管理、增强企业综合实力的创新之路，为企业高效运转、跨越发展注入了文化动力，有力推动了企业管理迈向新的更高层次。

高端定位，对标先进引入五精管理

定位高端方能站位前沿。我们对标同行业、冀中能源各子公司，结合自身实际，确立了推进五精管理的方向。

对标同行业先进校准坐标。2008年我们被中煤政研会命名为企业文化示范基地以后，没有停步和自满，而是自觉审视企业文化建设状况，认真分析所处在的位置，主动对标企业文化建设先进单位，不断为推进企业文化建设校准坐标。放眼国内外先进企业，无不把文化管理作为企业管理的最高层次，积极打造具有个性的高端管理文化，积聚文化软实力，提升核心竞争力。国内煤炭系统各大集团积极创建管理文化品牌，已呈现出千帆竞发、百舸争流之势。尤其是山东能源枣矿集团居于企业文化建设高端水平，为我们树立了榜样。

对标冀中能源各子公司校准坐标。近年来，冀中能源各子公司在“聚和文化”引领下，结合自身实际，大力推进子文化建设，特别是张矿集团的张垣文化、邯矿集团的搏进文化等，各具特色，亮点频现。峰峰集团要巩固冀中能源企业文化建设旗舰地位，必须打造符合自己的、凸显峰峰个性的子文化，并且不断丰富、发展、完善，真正作用于安全生产、经营管理，切实促进跨越发展，才能更好地融合于聚和文化体系，使之更加丰满。

对标自身实际校准坐标。近年来，通过持之以恒抓，我们的企业文化建设每年都有新进展。同时，作为五精管理课题组成员之一，中煤政研会对我们推进五精管理提出了明确要求，这对我们推进五精管理既是动力更是责任和义务。通过对内对外形势分析和纵横对比，使我们充分认识到，企业文化没有止境，五精管理势在必行。一方面，我们认真学习中煤政研会五精管理课题组编写的《以人为本的五精管理理论研究概要》、《打造“三基九力团队”概述》、《五精管理技术20种》等理论，加深了对五精管理的认识和理解，坚定了我们推进五精管理的信心和决心。另一方面，努力向先进单位看齐，先后到辽宁铁法煤业集团、中平能化集团取经，深入学习先进单位五精管理经验做法，确立了由精细化管理起步，逐步迈向五精管理境界，打造成为五精管理示范基地的思路。按照一主多优、三个层次的要求，我们集团公司定位在管理、指导，基层各二级单位定位在实战、操作，指导二级单位不断加大五精管理推进力度，把五精管理落实到安全生产、经营管理的全过程，为企业发展添翼助力。

思路确定以后，我们组织班子成员认真学习五精管理基本知识，专题研究布置此项工作，并要求各单位把五精管理作为企业文化建设的目标，不断创新管理，努力调动和激发蕴藏在广大员工中的积极性、主动性和创造性，开辟企业又好又快发展的新天地。集团公司领导经常研究谋划五精重点工作，定期调度各单位五精管理进展情况，及时纠正各单位存在的问题，保证五精管理各项工作的有序推进、健康发展。各单位党政领导和区科管理干部坚持做到带头学、带头讲、带头抓、带头干，并给予人财物保证，集团公司上下兴起了新一轮企业文化建设的热潮。

明确路径，点面结合推行五精管理   

推行五精管理要想取得好的效果，光有热情不够，还要掌握科学的方法。我们以主要问题和突出矛盾为着眼点和着手处，把全局性的问题分解成一个一个的关键环节，把目标和方针分解为一件一件的具体措施，按照项目管理的技术和方法，逐项加以解决和落实。

试点先行，边实践边突破。按照依托精细化管理基础，以三基九力团队打造和七路并进的英雄行动为路径，选树新三矿、大淑村矿为试点，严格按照“五精”管理样板矿评价标准，指导新三矿、大淑村矿创建“五精”管理样板矿。新三矿、大淑村矿成立“五精”管理领导小组，制定推进表，开展了素质攀升活动、首席员工命名活动、精优作业法提炼推广活动，实施毫米·秒·克·厘精确管理，涌现出一批五精示范段、线、岗，使矿井内外、上下发生了翻天覆地的变化。两个样板矿从最易产生变化、体现效果之处切入，展示了五精管理的魅力。新三矿在全矿建立了26个“五精管理示范岗”，对每一个细节、每一个环节、每一步流程都制订了翔实的标准，在绞车提升设立了“秒管理示范岗”，轨道运输设立了“毫米管理示范段”，在物资超市建立了“厘管理示范岗”等，每旬一督导、每月一排序、每季一表彰，使五精管理真正落到实处，成为准则；全面推行“333”准军事化确认制，形成了班前礼仪、井口、工作现场三个地点，班前、班中、班后三个时段，单岗、集体岗、特殊岗三个岗位为内容的确认体系。大淑村矿在井下大搞质量标准化建设，井下采煤工作面做到“三直、两平、两畅通、一干净”，使井下环境焕然一新，建成了一批精装面、精装线、精装峒室，作业场所得到了很大改观；总结提炼了336项精优作业法和创新成果，命名表彰了一大批科学实用、快捷高效的小创新、小发明。他们大力加强信息化建设，为推进五精管理搭建了平台。新三矿新增井口考勤和信息预警系统，完善了井上下监测监控和生产指挥中心信息枢纽功能；大淑村矿在技术设计、设备加工检修、地质测量、有害气体监控等方面，广泛应用“毫米、秒、克、厘”管理，努力实现与标准的零差距，建立了大型机电设备、煤流运行、瓦斯监控等在线监测监控系统，达到了24小时动态实时管理，使矿井安全管理逐步跨入科学化、精确化的管理轨道。他们以“英雄行动”为载体，广泛开展“精优作业法”、“卓越管理法”、“创新成果”提炼、推广和创纪录活动，极大地调动了广大干部员工争先创优积极性。2010年9月，新三矿、大淑村矿被中煤政研会命名为五精管理样板矿。

整体推进，有重点有特色。2010年5月，我们举办了大型企业文化建设观摩活动，组织集团公司各单位相互观摩、到样板矿学习，在集团公司全面铺开了五精管理。我们坚持将五精管理重点放在区队、班组，做在现场、做在岗位、做到流程，推进了五精管理落地做实。梧桐庄矿建立了矿和区队两级创纪录体制，每季度在全矿各工种开展首席员工评选活动，并进行表彰和奖励；该矿健全了企业内部供需价格体系，规范了内部市场运行机制，巩固了定置、编码、6S标准等现场文明生产管理成果，创建了编码一卡通和编码网络管理体系，使企业管理机制和管理水平得到了全面深化和提升，2011年6月，梧桐庄矿又荣获了全煤系统五精管理样板矿称号。马头洗选厂推广设备“包机制”、“点检制”，使事后管理变为事前管理、使静态管理变为动态管理，大大降低了事故率。万年矿、薛村矿、羊东矿、小屯矿定期进行岗位双述比武、岗位技能演练，提高了全员知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质和职业素养。

普及知识，抓学习抓思想。我们利用各种形式和阵地，加大五精管理知识的普及力度。在报纸、电视、广播等媒体开办栏目介绍基础理论，增强广大员工对相关内容的了解；召开推进会、恳谈会、研讨会，提高广大员工对五精管理的认知；利用公司网络资源丰富、员工上网方便快捷的优势，在主页上开设“九力在线”、“团队打造”、“英雄行动”等专栏，扩大知识的共享；举办知识测试、知识竞赛、理念宣讲，增强学习的吸引力。为促进五精管理的深入推进，我们为基层单位辑印6000本《五精九力》资料，编写五精九力实务项目的具体操作内容和考核评价标准，编制月度工作进度表，做到有目标、有考核、有要求、有保障，以确保此项工作顺利实施。各单位围绕操作标准和建塑内容，按照5W1H要求策划，做到PDCA循环运行，保证了策划的实用性和开展工作的实效性。同时，集团公司每月对基层单位推进五精九力的进展情况进行调度和讲评，使基层单位在比较和借鉴中，直面自身存在的问题，反思自身的心智模式，从而打破传统的习惯思维定势，在不断审视中提高。通过多种形式的学习，使干部员工牢固树立了“企业发展靠文化，管理提升靠五精”的思想理念，为五精管理的推进奠定了坚实的思想理论基础。

立足实用，全面提升贯通五精管理

五精管理只有和推动中心工作相融合，和确保安全生产相衔接，和对标行动相贯通，才能够落到实处，收到实效。

与中心工作相融合，在融合中促进中心工作。围绕企业中心工作，发挥企业文化“举旗”、“铸魂”功能，大力宣灌企业理念，宣灌企业发展目标，围绕冀中能源战略目标，峰峰集团确立了“三步走翻两番，再造两个峰峰集团”的发展愿景。企业的目标愿景就像一面鲜艳的旗帜，凝聚起集团公司上下团结奋进的力量。2010年，峰峰集团原煤产量完成2000万吨，同比增加579万吨，增长41％，改写了维持30余年千万吨水平的历史，实现了几代峰煤人的梦想；精煤产量完成1040万吨，同比增加282万吨，增长37％，全国第二大焦煤生产基地目标胜利实现；营业收入完成700亿元，同比增加395亿元，增长1倍多；物流收入达到550亿元，同比增长244％，物流产业已成为支撑企业跨越发展的重要增长极；利润完成14.4亿元，同比增长251.2％，企业盈利能力大幅提高。原煤产量、精煤产量、营业收入勇夺冀中能源集团第一。安全生产稳定发展，创出历史最好水平。

与安全生产相衔接，在衔接中确保安全生产。不断丰富完善“66”安全文化架构，确立了“一切事故可防可控”的安全思想，从规范职工安全行为入手，全面推行安全“双述”确认制、集体升入井、管理人员走动式管理、六定管理，进一步丰富了安全文化建设的载体和抓手。同时，按照国家安监总局建设安全文化示范单位的标准，集团公司对基层单位开展安全文化建设情况进行全面调度，牛儿庄采矿公司等5家单位积极创建，示范对标，整改落实，提升水平，受到省安监局的好评。基层各单位具体抓、抓落实，安全文化建设亮点纷呈，新三矿“24小时安全掌控管理法”，牛儿庄采矿有限公司质量标准化建设，梧桐庄矿军事化管理，小屯矿手指口述、岗位描述，铁运分公司“手口示意、呼唤应答”安全确认操作法等等，实现了文化管理的“本土”化，创出了特色，取得了实效。

与对标工作相统一，在统一中强化内部管理。比肩国内外先进企业，建立了6大类70项覆盖企业安全、生产、经营、技术等方面的指标数据库、最佳实践库和典型经验库。马选厂洗煤效率、吨煤介耗、吨煤油耗等指标达到国内同规模企业先进水平。将对标管理引入预算管理和成本管理，开发预算编制模型，推行预算编制公开机制，成立预算监控中心，出台成本管理、节支降耗、减员增效等政策，纯减在册职工1342人，工资总额降低3773万元；原煤制造成本比预算降低1.28元/吨，节支1000万元。大力推进机构改革，集团公司机关科室由原来的169个减少到86个，理顺了职能，提高了工作效率和服务水平。普采和高档普采工艺，在全国创出了自己的经验；极薄煤层开采技术填补了国内空白；膏体充填综采新技术通过了国家级新技术鉴定；保水开采新技术达到了国际领先水平。成功开发应用了0.8米以下极薄煤层综采自动化新技术，经国家煤炭工业协会鉴定，该技术已达到国际先进水平。加强对企业各系统、各环节的成本控制，自主研发了煤矿成本控制系统（ECRP），各原煤生产矿井形成了网上结算、适时控制、分析预警的信息平台，实现了日清日结，每年为企业创效6000多万元，创新力和管控力不断增强。

开展企业文化建设，特别是狠抓五精管理以来，企业在内部管理、员工素质、企业形象、核心竞争力等各方面不断取得突破。一是企业文化引领优势更加明显。我们充分发挥企业文化举旗、铸魂、引领的优势，把文化的引领与企业的发展“绑”在一起，“创新做贡献，建功三千万”、“三步走翻两番，再造两个峰峰集团”成为广大干部职工的自觉行动和共同追求；二是“峰峰文化”更加深入人心。具有集团公司自身特色的“峰峰文化”已成为广大干部职工引以为自豪和投身企业跨越发展的精神家园；三是企业新风正气更加强劲。转“三风”，树正气，重实干，抓落实，学先进，创一流蔚然成风；四是职工素质提升更加显著。创纪录行动、首席员工评选、岗位双述、安全确认等，极大地提高了全员知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质和职业素养，有力地促进了各项目标的完成；五是进入管理更加有效。精细化要素调标升标，五精管理进现场、进岗位、进流程，促进了现场管理、质量标准化、安全管控等，推动企业管理跃上了新台阶；六是企业形象更加亮丽。职工生产、生活条件明显改善，企业环境面貌焕然一新，经济效益不断攀升，企业知名度、美誉度、核心竞争力显著提升。今年上半年，完成原煤产量1555万吨，同比增加595万吨，达到了年产3000万吨水平。今年上半年的产量，就达到了2009年全年产量水平，相当于新建了一个峰峰集团，实现了继去年2000万吨后又一激动人心的大跨越；精煤产量完成558万吨，同比增加37万吨；营业收入达到420亿元，同比增加142亿元。

（冀中能源峰峰集团党委宣传部张和平执笔）