【特色实践】创新着力点 凝聚众人心 为推进项目建设增添动力

——中铁四局二公司加强和改进项目思想政治工作的做法

项目思想政治工作是企业思想政治工作的重要组成部分，也是思想政治工作落实到一线的具体体现。中铁四局二公司在加强和改进项目思想政治工作中，紧紧围绕贯彻落实局党委两个《实施意见》，紧跟企业发展形势，在坚持思想引领中注重情感投入，在继承优良传统中不断改进创新，把着力点放到凝心聚力上来，努力营造心齐气顺、和谐融洽的人际关系氛围，为推进项目建设增添精神动力。二公司的主要做法是：

从同台到同心，增强班子成员的责任感

项目领导班子是项目的核心力量，他们不但是项目思想政治工作的执行者和实践者，还是推动者和引领者，做好他们的思想政治工作尤为重要。二公司在坚持用理论学习统一思想的基础上，深入分析项目班子中存在的突出问题，采用多种手段促使班子形成奋发向上、团结干事的良好氛围，从而实现目标同向、思想同心、工作同步。

一是以思想教育促班子“想干事”。先后以“三干”、“十要十反对”、“三个真抓实干”、“六五八行动计划”、“五讲五比”、“责任·沟通·执行力”等为主题开展思想教育活动，近日又大力倡导了“三少三多”，即：少一些是非长短，多一些和气和善；少一些评头论足，多一些苦干实干；少一些斤斤计较，多一些奉献贡献，教育领导干部切实把全部心思用在干工作上，把主要精力用到抓现场上，发挥好领导班子的整体功能。

二是以沟通交流促班子“能共事”。建立了加强沟通联系的“七项制度”，即：重要工作信息通报制度、重大问题决策前沟通制度、请示汇报制度、上下级沟通制度、信息反馈制度、领导班子成员基层联系点制度、突发事件紧急上报制度。要求项目党政主要领导之间带头沟通，放下架子，坦诚相见，对涉及“三重一大”、党政会签等重大问题，必须通过碰头商量、达成共识后，再提交会议讨论决策。要求项目班子成员之间经常沟通，每周沟通不少于4次，坚持重大事项，必须沟通；有争议的，尽量沟通；有自身原因的，主动沟通；有苗头倾向的，及时沟通。云南六曼项目部还以“每日必谈”、“一对一谈”的沟通方式，促使班子心往一处想、劲往一处使，为项目取得良好业绩打下了思想基础。

三是以督查问责促班子“干成事”。通过随机抽查、定期考核，对出现问题苗头的项目，采取对其班子成员召回谈话，或由公司领导参加其专题民主生活会，查摆问题，剖析原因，及时遏制重大隐患，扭转项目被动局面。对出现问题的项目责任人按项目管理问责制“对号入座”，促其自觉增强责任意识，加强内控和管理，避免触及“高压红线”。两年来，公司共召回谈话27人次，管理问责12人次。在公司2011年开展的对外聘人员、外租机械和外协队伍的“三外”整治专项活动中，共查处“三外”问题30多项，对多名责任人署名“曝光”，以此教育领导干部时刻保持警惕，增强干事创业的高度责任感。

从关心到暖心，增强员工的满意感

关心更须暖心，这是二公司思想政治工作深入一线的又一表现形式。公司大力推行“人情味”管理，多方面营造和谐温暖的大家庭氛围。

一是拉近员工心理距离，使其感到贴心而“暖”。建立项目领导干部联系点制度，坚持开展日常性的“必谈必访”活动，通过“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，变简单粗暴为和风细雨，变训斥挖苦为体贴入微，增强员工队伍的向心力。各项目通过生日餐、节日宴等形式，营造温馨氛围，增进员工之间的沟通交流。定期召开青年知识分子座谈会，了解他们的所思所想，尽全力帮助解决他们的交友、婚恋等难题。公司还将每年的“7·18”定为“工程技术人员活动日”，连续四年组织优秀工程技术人员及其家属到苏州观光旅游，营造了关心关爱青年知识分子的良好氛围。为解决员工关心的子女就业问题，公司在招收新员工时，同等条件下优先录用员工子女，两年来吸纳了40多名员工子女到公司工作。

二是惠及员工发展成果，使其感到舒心而“暖”。公司始终坚持“二公司财富是二公司员工创造，应惠及二公司员工”的理念，平均每年上调一次工资标准，保障效益工资发放，并增设了一线员工“流动施工津贴”，实现工资待遇向一线倾斜。公司将技术津贴的覆盖面由50%扩大到70%，标准由三档增加到四档，并选派优秀工程技术人员参加硕士研究生脱产学习，让技术人员感受到企业发展的实惠。为解决房价高、住房难问题，公司在后方基地以危房改造的方式，解决了321户员工的住房问题。并实施了后方基地老平房户的“改迁工程”、老生活区的“亮化工程”，先后投入500多万元，对各个生活区进行了绿化改造，安装了天然气管道，配置了健身器材，改变了过去乱搭乱建、乱种乱养的旧面貌，建起了花木成林、干净整洁的新型小区，为一线员工打造了安逸舒适的“后花园”。

三是维护员工切身利益，使其感到爱心而“暖”。公司在坚持好“三不让”承诺、“三工”建设、“四送”活动的基础上，为全体在职员工办理了意外伤害保障计划、重大疾病保障计划，为女员工办理了特殊疾病保险，并建立了员工大病医疗保障金无息贷款制度，多渠道构筑员工抵御风险的屏障，为他们解除后顾之忧。对因病、因灾遭受重大困难的员工家庭，在全公司组织发动捐款，以互助帮扶的方式缓解燃眉之急。2011年11月，员工王广杰在患上“急性髓性M1型白血病”后，公司积极联系医院进行救治，组织员工捐献血小板、党员干部捐款，并通过多种救助机制帮他解决高额医疗费，确保了王广杰得到及时有效的治疗。

从协同到认同，增强农民工的归属感

农民工已成为企业当前施工生产的主力军，在选好用好外协队伍的基础上，做好农民工的思想政治工作，对推动项目建设具有举足轻重的作用。二公司按照“视外协队伍为伙伴，视农民工为兄弟”的主导理念，大力推行“外协队伍职工化”管理，推动双方向“共铸诚信、共创和谐、共同发展”迈进。

一是以教育培训促素质提升。充分发挥和利用工地农民工学校这一平台，大力开展安全生产教育和操作技能培训。通过课堂讲授、播放宣传片、编发宣传读本等形式，定期或不定期地对农民工进行安全教育，确保每名农民工在项目施工期间累计教育不少于一周。教育引导外协队伍树立正确的价值观，在项目困难时，能够与项目同舟共济，共度难关，从而走向长期“合作共赢”。给农民工灌输企业文化理念，促使他们自觉遵守企业的各项管理要求，增强他们对企业文化的认同。加强农民工的思想教育和引导，及时化解外协队伍中出现的各种思想问题和矛盾，不断提高农民工的政治思想素质。

二是以“五个一样”促措施到位。“五个一样”即：企业员工与外协员工“政治上一样平等，管理上一样对待，工作上一样要求，素质上一样提高，生活上一样关心”。公司将外协队伍纳入企业权益保障工作范畴，每年表彰10家“优秀外部劳务队伍”，每家给予8万元重奖，将农民工先进典型表彰为公司“先进生产者”、“优秀共产党员”，增强农民工对企业的认同感。各项目以建立“外部劳务工联系卡”、评选“外协之星”、设立农民工“夫妻房”、农民工“消费合作社”等形式，将“五个一样”落实到位。安哥拉项目部还把“五个一样”推广到海外，让外籍员工与国内员工一样工作、生活、娱乐、表彰，赢得了外籍员工的欢迎。

三是以“党员代表”委派制促党群互动。在认真调研总结了宜昌制梁项目部向外协队伍委派“党员代表”制度的基础上，2011年7月份，公司全面推行了向外协队伍委派“党员代表”制度。目前，全公司各项目共选派了260名职工“党员代表”进驻外协队伍开展工作，履行帮助外协队伍开展生产管理、安全教育、维护权益、化解矛盾等“十项职责”，坚持定期走访、“1+3”联带帮扶、“党员代表”活动日等“五项机制”，搭建起党群互动的新平台，畅通农民工意愿表达渠道，进一步增强农民工的归属感。

从交往到交好，增强地方群众的友善感

和谐融洽的企地关系，是推动项目建设的“润滑剂”。二公司以“企地共建”为抓手，将思想政治工作向地方群众延伸，为项目建设创造和谐融洽的施工环境。

一是走动宣传，增进理解。各项目在进点之初，就通过地方志了解当地的民风民俗，教育广大员工尊重当地群众的风俗习惯。同时，走乡串户宣传工程建设的重大意义和对地方经济发展所作的贡献，以耐心细致的思想政治工作，争取地方群众的理解和支持，为施工生产创造有利条件。

二是互动交流，增进友谊。各项目通过携手开展共建文明村、文明街道、文明工地、保护生态环境等共建活动，联系社区、街道开展文娱、体育联谊活动，邀请地方公检法机关开展教育警示活动，促进双方的沟通交流。云南片区项目与地方联手开展了“云岭先锋”主题活动，以此增加双方的合作交流机会，增进信任和友谊，助推了企业在云南片区的滚动发展。

三是主动帮扶，增进感情。各项目在施工过程中，以帮助当地群众修路架桥、捐资助学、扶贫帮困等多种形式，力所能及地为他们做好事、办实事，高度负责地履行企业的社会责任，用真心、爱心、诚心搭建起感情沟通的“连心桥”。云南六曼项目部在得知附近的芒龙小学新建校舍因资金缺口难以启动时，主动捐资10万元爱心款推动援建项目动工，赢得了当地群众的高度赞扬，推动了项目的顺利实施。

中铁四局二公司通过对加强和改进项目思想政治工作的探索与实践，从而把思想政治工作融入到项目建设的各个环节、各个群体，凝聚了各方面力量，形成了整体合力，发挥了思想政治工作服务于项目建设和企业发展的“助推器”作用。2011年，该公司完成非铁路营销额31亿元，创历年之最；完成企业营业额62.48亿元，位居全局第一。并先后荣获股份公司“优秀企业”、“江苏省建筑业优秀企业”、“江苏省建筑业最佳企业”和“江苏省建筑百强企业”等称号。

           （作者为中铁四局二公司党委宣传部、企业文化部部长曹振华）