五维模型与农发行人才战略
五、组织结构
组织结构是人才发展的平台。科学的组织架构应该与企业发展战略匹配,部门结构设计合理,信息传递顺畅,部门之间、员工之间的协作设计科学有效,能够为员工施展才能提供有效的平台和支持。当前扁平化的结构设置及事业部制是市场的趋势,有利于减少层级,有效传递信息,提升办事效率。但就近年来农发行组织结构发展来看,总—省—市—县一共4个层级,总行部门设置最多,且近年来呈现细化状态,结构逐渐庞大,相应的也带动省行、市行部门设置逐渐增加,而作为最基层的县级支行一直保持原有组织结构,人员数量也一直未能增加,大部分保持在20人以内“倒金字塔”型的组织结构逐步加重趋势明显“下面一根针,上面千条线,基层支行负担日益加重,上级行由于部门较多,存在人员短缺情况,支行由于事多人少,缺人现象更为普遍,各个层级都存在缺人现象。近年来经济发达地区频发的员工跳槽现象,进一步加剧了支行的人员短缺问题,现行的组织结构急需重新梳理和调整。目前虽然在市级分行推行了“五大平台”的扁平化管理,但实施中仍存在一定表面化现象,未能从根本上解决组织结构中存在的问题。因此,如何精简并设计出符合农发行特点的组织架构仍是一个巨大的挑战。
就目前而言,由于农发行业务范围和客户的限制,近年来又收紧了对商业性流动资金的投放,农发行业务范围和客户的政策性特点更加明显,因此农发行在组织结构的设计上可以借鉴商业银行的设置,但应更多地符合农发行业务发展“两轮驱动”的实际需要和现实情况。首先应从上层开始梳理部门组织结构,减少非业务部门设置,精简业务部门,提升效率,减少重复劳动,设计适合农发行业务特色的信贷、财务等审批机制,适当下放权限,更多的实行差别授权,权限大小与风险情况挂钩,给二级分行和县支行更大的自主权,适当减轻上级行审批压力。其次基层支行是创造利润效益的最直接来源做实做强基层支行是发展的根本。可以对基层支行内部结构进行调整,适当增加部门设置,特别是业务部门的设置,对非业务方面的事情尽量向上集中处理。充实基层支行员工数量和质量,形成员工之间有效的良性竞争和上进氛围,给基层支行员工施展才能提供更多的平台和支持。
人才战略管理的五个维度相互独立又相互联系,在制定政策时要相互统一相互融合,服从整体的战略需求。在执行上,上级领导要从自身做起,以身作则,强化执行力,确保政策的有效实施。建立具备竞争力的人才队伍,农发行的未来一定大有可为。
(摘自《市场周刊》杂志)
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